Zhour Bouzidi, Nicolas Faysse, Marcel Kuper, Jean-Paul Billaud
DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a1
Hors-série jeunes ruraux – juin 2015
Résumé
Les initiatives publiques au Maroc n’offrent que très peu d’appuis spécifiquement dédiés aux jeunes ruraux. Cependant, certains jeunes réussissent à bénéficier de financements publics, tels que l’Initiative Nationale pour le Développement Humain ou le pilier II du Plan Maroc Vert, pour réaliser leurs projets. L’objectif de cet article est de caractériser la diversité des stratégies mises en place par ces jeunes pour accéder à l’appui de l’État. Nous avons pris l’exemple de l’accès au foncier, qui constitue une des obstacles auxquels sont confrontés les jeunes ruraux. Nous avons identifié trois types de projets : i) des projets sans accès au foncier ; ii) des projets où les jeunes s’arrangent avec un propriétaire de terre pour accéder au foncier ; et iii) des projets où les jeunes sécurisent un droit propre d’accès au foncier. Si l’accès sécurisé au foncier permet aux jeunes d’obtenir une marge de manœuvre importante dans la conception de leurs projets, en revanche leur autonomie est réduite pour les projets avec un accès négocié à la terre. Ce faisant, les projets hors sol constituent une voie de contournement de la contrainte foncière, mais font face à un ensemble de problèmes spécifiques. Bien que l’appui de l’État ne soit accessible qu’à peu de jeunes, les projets analysés créent des opportunités d’emploi et permettent de renforcer l’attachement des jeunes au milieu rural. Enfin, cet article propose des pistes pour améliorer l’accès des jeunes aux ressources productives (terre, eau, capital) et mettre en place un appui efficient et adapté à leurs ambitions et leurs projets.
Mots clés : contrainte foncière, initiatives de développement , jeunes ruraux, projets
مشاريع الشباب القرويون: استراتيجيات متنوعة من أجل الولوج إلى العقار والحصول على مساعدات الدولة
ملخص
إن المبادرات العمومية في المغرب لا تقدم إلا القليل من المساعدات الموجهة إلى الشباب القاطنين بالعالم القروي. رغم ذلك، استطاع بعض الشباب الاستفادة من التمويلات العمومية، والتي من بينها المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، والدعامة الثانية من مخطط المغرب الأخضر، حيث مكنتهم هذه التمويلات من تحقيق مشاريعهم. يهدف هذا المقال إلى تحديد الاستراتيجيات المختلفة والمعتمدة من طرف هؤلاء الشباب من أجل الولوج إلى المساعدات العمومية. حيث أخذنا على سبيل المثال الولوج إلى العقار الذي يمثل العقبة الأساسية التي يواجهها هؤلاء الشباب. لقد عاينا، في هذا الصدد، ثلاثة مشاريع: 1) مشاريع من دون الولوج إلى العقار 2) مشاريع حيث يجدوا الشباب صيغة توافقية مع مالك الأرض من أجل الولوج إلى العقار 3) مشاريع حيث يقوم الشباب بتأمين حق خاص للولوج إلى العقار. إذا كان الولوج الآمن للعقار يساعد الشباب على الحصول على هامش مهم للعمل و تصور مشاريعهم، فان استقلاليتهم فيما يخص الولوج المتفاوض حوله إلى الأرض تبقى محدودة. وبذلك، فالمشاريع التي لا تحتاج إلى الأرض تبقى طريقة لتفادي إكراه العقار، لكنها تواجه بدورها مجموعة من المشاكل. وعلى الرغم من أن مساعدة الدولة غير متاحة إلا للقليل من الشباب، فان المشاريع المدروسة ساهمت في خلق مجموعة من فرص العمل، كما ساهمت في توطيد ارتباط الشباب بمجالهم القروي. وأخيرا، يقترح هذا المقال طرقا أو آليات لتحسين ولوج الشباب إلى الموارد الإنتاجية (الأرض، الماء ورأس المال) وكذلك إنشاء دعم فعال ومنسجم مع طموحاتهم ومشاريعهم.
الكلمات المفتاحية: القيود العقارية، مبادرات التنمية، الشباب الريفي، المشاريع
Rural Youth Projects: Diversified Strategies to Access Land and Obtain State Support
Abstract
Public initiatives in Morocco offer very limited support specifically targeted at rural youth. However, some young people manage to access public funding, such as the National Initiative for Human Development or Pillar II of the Green Morocco Plan, to carry out their projects. This article aims to characterize the diversity of strategies these young people use to obtain state support. We focused on access to land, which is one of the main obstacles faced by rural youth. We identified three types of projects: (i) projects without access to land; (ii) projects in which young people negotiate access with a landowner; and (iii) projects in which young people secure their own legal access to land. While secure access to land allows youth significant leeway in designing their projects, their autonomy is more limited in projects with negotiated land access. Soilless projects provide a way to bypass land constraints but face a set of specific challenges. Although state support is accessible to only a few young people, the projects analyzed create employment opportunities and help strengthen youth attachment to rural areas. Finally, the article suggests ways to improve youth access to productive resources (land, water, capital) and to establish efficient support tailored to their ambitions and projects.
Keywords: Land constraints, development initiatives, rural youth, projects
