Des hommes et des arbres : relation entre acteurs dans les projets du Pilier II du Plan Maroc Vert.

Nicolas Faysse, Mohamed El Amrani, Mostafa Errahj, Hind Addou, Zineb Slaoui, Louisanne Thomas, Sara Mkadmi

Résumé

Nous présentons ici une analyse des relations entre acteurs dans la conception et la réalisation de 8 projets du Pilier II à vocation arboricole, situés dans les provinces de Meknès, El Hajeb, Ifrane et Séfrou. Dans quelques projets, les agriculteurs ont activement négocié le contenu de ces projets, tandis que dans les autres cas, ils ont accepté un projet déjà conçu. La phase de réalisation est marquée par la relation peu structurée entre entrepreneurs et agriculteurs, qui n’ont que peu de pouvoir d’action lorsqu’ils estiment que les entrepreneurs n’effectuent pas correctement les tâches prévues. Les projets ont permis de réaliser des plantations et, dans un cas, une amélioration des conditions de commercialisation de leur production (la composante de commercialisation n’était pas encore mise en œuvre dans la plupart des projets étudiés). De plus, ces projets ont permis à certains collectifs d’agriculteurs de renforcer leurs capacités à définir des projets et les proposer à l’administration. Ceci justifie l’intérêt d’une réflexion au niveau des territoires, car ces nouvelles capacités ne concernent que quelques groupes d’agriculteurs disposant de ressources (formation, réseaux sociaux, etc.). Par ailleurs, certaines organisations professionnelles agricoles ont été conçues spécifiquement comme un moyen pour mener à bien les projets. Leur développement et leur pérennité méritent d’être plus mis au centre des actions de développement.

Lecture Ecran – Pour Imprimer

 

الملخص

رجال وأشجار: العلاقة بين الفاعلين في مشاريع الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر

نيكولاس فايس، محمد العمراني، مصطفي الرهج، هند أدو، زينب السلاوي، لويزان توماس

يقدم هذا البحث تحليلا للعلاقة بين الفاعلين في إعداد وتنفيذ ثمانية (8) مشاريع تشجير من الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر بمناطق الحاجب، إفران وصفرو بجهة مكناس. يظهر من خلال البحث أنه بالنسبة لبعض المشاريع، تمكن الفلاحون من مناقشة محتوى بعض المشاريع بصفة فعلية مع الجهات المعنية، في حين أنه في حالات أخرى قبل هؤلاء الفلاحون بمشاريع تم إعدادها مسبقا. لقد تميزت مرحلة التنفيذ بعلاقة غير منظمة بين الفلاحين والمقاولين، حيث أن المزارعين لا يستطعوا التدخل عندما يعتبرون بأن المقاولين لم يقوموا بدورهم على الوجه الأكمل. لقد مكنت هذه المشاريع المزارعين من غرس الأشجار، وفي بعض الحالات من تحسين ظروف تسويق الإنتاج (لم تكن مكونة التسويق مدرجة في أغلبية المشاريع التي تمت دراستها). زيادة على ذلك، مكنت هذه المشاريع مجموعات من المزارعين من تعزيز قدراتهم في القيام بمشاريعهم الخاصة واقتراحها على الإدارة (وزارة الفلاحة). تبين هذه النتائج ضرورة القيام بتفكير أعمق على المستوى المجالي، ذلك أن هذه القدرات لا تخص إلا بعض المزارعين الذين تمتلكون الموارد اللازمة (التكوين، العلاقات الاجتماعية…إلخ). من جهة أخرى، فقد تم إنشاء بعض التنظيمات المهنية أساسا من أجل تنفيذ المشاريع، في الوقت الذي يتطلب تطويرها وديمومتها أن تكون في محور العمليات التنمية.