Surexploitation des eaux souterraines : la plaine de Berrechid en quête d’un changement de gouvernance

Ehssan El Meknassi Youssoufi, Ali Hammani, Marcel Kuper, Mohamed El Amrani

DOI: https://doi.org/10.60569/10-a1

Résumé

Le présent article explore la gouvernance de l’eau à travers une étude de cas sur la plaine de Berrechid au Maroc. Cette région subit une pression croissante sur ses eaux souterraines, exacerbée par l’augmentation des surfaces irriguées (maraîchage et fourrages) et un pompage intensif. Cette situation a conduit à une surexploitation de la nappe, avec un déficit annuel de 32 millions de mètres cubes. Basée sur des recherches menées dans le cadre d’un projet de la FAO et d’autres études complémentaires, l’analyse se concentre sur l’évolution du cadre réglementaire et institutionnel sur la gestion des eaux, ainsi que sur la complexité des interactions entre les divers acteurs, tant dans les cadres formels qu’informels. L’étude met en lumière les difficultés inhérentes à la mise en place d’une gestion participative des eaux souterraines, incluant l’application insuffisante des réglementations, le manque de consensus social et les défis de coordination entre les institutions. Bien que les récents contrats de concession à Berrechid représentent un pas vers une gestion participative, l’article questionne leur efficacité à long terme et souligne l’importance d’une réflexion approfondie pour assurer une gestion durable des ressources en eau. L’article conclut sur la nécessité d’une collaboration étroite entre tous les acteurs pour une transition vers une gestion durable de l’eau, soulignant que cette évolution nécessite un changement dans les perceptions et les pratiques, ainsi qu’un engagement politique soutenu. De plus, il est essentiel d’assurer un appui continu non seulement technique, mais aussi social, institutionnel et financier pour renforcer cette transition vers une gouvernance améliorée des ressources en eau.

Mots clés : Gouvernance des eaux souterraines, Surexploitation, Gestion participative, Economie politique, Plaine de Berrechid

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الإستغلال المفرط للمياه الجوفية : سهل برشيد في سعي نحو تغيير الحكامة

ملخص

يتناول هذا المقال حكامة المياه الجوفية من خلال دراسة سهل برشيد في المغرب الذي يتعرض لضغوط متزايدة على موارده الجوفية. تفاقمت هذه الضغوط بزيادة المساحات الزراعية المروية (الخضروات والزراعات العلفية) وبالضخ المكثف. نتج عن هذا الوضع استغلال مفرط للمياه الجوفية، مسببًا عجزًا سنويًا يقدر بـ32 مليون متر مكعب. استنادًا إلى بحوث أُجريت ضمن إطار مشروع للفاو ودراسات أخرى مكملة، تناول التحليل تطور الإطار التنظيمي والمؤسساتي لإدارة المياه، بالإضافة إلى تشعب التفاعل بين الفاعلين المختلفين، سواء في الأطر الرسمية أو غير الرسمية. تُبرز الدراسة التحديات التي تواجه تطبيق نظام تشاركي لإدارة المياه الجوفية، مشيرةً إلى النقص في تطبيق القوانين، غياب التوافق الاجتماعي، وصعوبات التنسيق بين المؤسسات. رغم أن عقود الإمتياز المبرمة حديثاً ببرشيد تشكل خطوة نحو الإدارة التشاركية، يثير المقال تساؤلات حول فاعليتها على المدى الطويل ويؤكد على أهمية التفكير العميق لضمان استدامة موارد المياه. يختتم المقال بالتأكيد على ضرورة التعاون الوثيق بين جميع الأطراف للتحول نحو إدارة مستدامة للموارد المائية، مشددًا على أن هذا التحول يستلزم تغييرًا في الإدراك والممارسات ودعمًا سياسيًا مستمرًا. كما يُشير إلى أهمية الدعم المتواصل ليس فقط على الصعيد التقني، بل أيضًا الاجتماعي والمؤسساتي والمالي، لتعزيز هذا التحول نحو تحسين حكامة المياه.

الكلمات المفتاحية: حكامة المياه الجوفية، الاستغلال المفرط، الإدارة التشاركية، الاقتصاد السياسي، سهل برشيد

Groundwater overexploitation: Towards Governance transformation in the Berrechid Plain

Abstract

This article explores water governance through a case study on the Berrechid plain in Morocco. This region is experiencing increasing pressure on its groundwater resources, exacerbated by the expansion of irrigated areas (vegetables and fodder) and intensive pumping. This situation has led to overexploitation of the aquifer, with an annual deficit of 32 million cubic meters. Based on research conducted within the framework of a FAO project and other complementary studies, the analysis focuses on the evolution of the regulatory and institutional framework for water management, as well as the complexity of interactions among various actors, both within formal and informal settings. The study highlights the inherent difficulties in establishing participatory groundwater management, including insufficient enforcement of regulations, lack of social consensus, and challenges in coordination between institutions. Although recent concession contracts in Berrechid represent a step towards participatory management, the article questions their long-term effectiveness and emphasizes the importance of in-depth reflection to ensure sustainable water resource management. The article concludes on the need for close collaboration among all stakeholders for a transition towards sustainable water management, noting that such a transition requires a change in perceptions and practices, as well as continuous political commitment. Moreover, it is essential to ensure ongoing support not only technically, but also socially, institutionally, and financially to strengthen this transition towards improved governance of water resources.

Keywords: Groundwater governance, Overexploitation, Participatory management, Political economy, Berrechid plain.

Penser la gestion de l’eau à l’échelle territoriale dans les oasis du Maroc : le cas de Ferkla

Yassine Khardi, Zeine Zein Taleb, Amar Imache, Marcel Kuper, Sami Bouarfa, Ali Hammani, Guillaume Lacombe, Abdelilah Taky

DOI: https://doi.org/10.60569/hsoas-a1

Résumé

Dans les zones oasiennes du Maroc, l’agriculture a connu une extension très importante depuis 30 ans en dehors des oasis, basée principalement sur l’exploitation des eaux souterraines et stimulée par des politiques agricoles volontaristes. Les oasis et leurs extensions sont aujourd’hui confrontées à des pénuries d’eau conséquentes, accentuées par une irrégularité croissante des pluies et des crues. Un processus participatif, impliquant un panel mixte d’acteurs, a été mené en vue d’établir un diagnostic d’ensemble de la situation des ressources en eau dans la zone oasienne de Ferkla (Drâa-Tafilalet) et de coconstruire des solutions consensuelles pour une gestion durable de l’eau à l’échelle du territoire. Le diagnostic a permis d’identifier plusieurs indices démontrant le surdéveloppement voire la « fermeture » du bassin versant : relocalisation de l’usage de l’eau vers l’amont, déclin des niveaux piézométriques des nappes et conflits d’usages. Face à ces enjeux, nombreuses sont les initiatives individuelles et collectives pour augmenter l’offre en eau localement, identifiées par les participants. Celles-ci ont été mises en œuvre ou sont en cours de réflexion, mais elles restent localisées et tributaires d’interventions ailleurs dans le bassin versant. De l’avis général, un nouveau modèle de gouvernance de l’eau est à inventer pour assurer un avenir durable des oasis au Maroc. Ce modèle se baserait sur l’implication et la responsabilisation des usagers dans la gestion de l’eau. Cet article où une démarche participative a été déployée pour comprendre et apporter des propositions autour des enjeux de la gouvernance de l’eau dans les zones oasiennes se veut une contribution au débat national sur la gestion de l’eau.

Mots clés : oasis, eau, règles de gestion, processus participatif, co-construction, gestion durable de l’eau, Maroc

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التفكير في تدبير المياه على المستوى الترابي في واحات المغرب: حالة فركلة

ملخص

 على مدى السنوات الثلاثين الماضية، شهدت مناطق الواحات بالمغرب توسعا كبيرا في الزراعة خارج الواحات، وذلك بالاعتماد أساسا على استغلال المياه الجوفية وبتحفيز من السياسات الفلاحية. وتواجه الواحات وتوسعاتها اليوم نقصا كبيرا في المياه، يتفاقم بسبب تزايد عدم انتظام هطول الأمطار والفيضانات. من خلال إشراك مجموعة من الفاعلين المعنيين بإشكالية تدبير المياه، تم القيام بمسار تشاركي بهدف وضع تشخيص شامل لحالة الموارد المائية في منطقة فركلة (درعة تافيلالت) واقتراح حلول توافقية للتدبير المستدام للمياه على أساس شامل على مستوى المنطقة

لقد مكّن التشخيص من تحديد العديد من المؤشرات التي توضح التنمية المفرطة أو حتى « إغلاق » الحوض المائي: نقل استخدام المياه في اتجاه المنبع، وانخفاض مستويات المياه الجوفية ونزاعات الاستخدام. وفي مواجهة هذه التحديات، حدد المشاركون العديد من المبادرات الفردية والجماعية التي من شأنها زيادة إمدادات المياه محليا. لقد تم تنفيذ بعض هذه المبادرات أو يجري النظر فيها، لكنها تظل محلية وتعتمد على التدخلات في مناطق أخرى من الحوض المائي. وعلى العموم، هناك إجماع عام على ضرورة ابتكار نموذج جديد لإدارة المياه يعتمد على إشراك المستخدمين وتحملهم المسؤولية في تدبير المياه لضمان مستقبل مستدام للواحات في المغرب. اعتمادا على مقاربة تشاركية تهدف إلى فهم الإشكاليات واقتراح حلول رهانات إدارة المياه على مستوى مناطق الواحات، يشكل هذا المقال العلمي مساهمة في إثراء النقاش الوطني حول إدارة وتدبير المياه.

الكلمات المفاتيح: الواحة، المياه، قواعد التدبير، المسار التشاركي، البناء المشترك، التدبير المستدام للمياه، المغرب

Les transformations socioéconomiques contemporaines en zones oasiennes, un « régime d’accumulation » singulier : le cas de la vallée du Todgha au Maroc

Pierre Alary

DOI: https://doi.org/10.60569/hsoas-b1

 

Essai

 

Résumé

Historiquement, dans la vallée du Todgha, au sud de la chaîne de l’Atlas,  la reproduction matérielle des habitants dépendait de la mise en valeur des vallées irrigables et des parcours désertiques sur lesquels les troupeaux broutaient. Ce modèle, dominant avant l’indépendance, change progressivement à partir des années 1960. Une partie de la population migre par vagues successives, la population de la vallée augmente, l’artisanat et les services se développent et l’agriculture locale ne permet plus de nourrir les habitants de la zone. Ainsi, l’essentiel des biens alimentaires consommés localement est produit ailleurs, tout comme les facteurs de production nécessaires aux activités locales. Dans ce contexte, d’où proviennent les ressources nécessaires à un espace qui « importe » les biens indispensables à son activité et qui « exporte » peu ? Les transferts des migrants semblent centraux à ce titre, ils diffusent des ressources monétaires qui s’accumulent pour partie (bâtiments). Ils alimentent certains secteurs d’activité et assurent le bouclage macro-économique de la zone. Les transferts participent à la construction d’un modèle de développement cohérent et relativement dynamique malgré le « déficit commercial » de la vallée.

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Contemporary socio-economic transformations in oasis areas, a singular ‘accumulation regime’: the case of the Todgha valley in Morocco

In the past, the material reproduction of the inhabitants of the Todgha valley, south of the Atlas mountain range, depended on the development of irrigable valleys and desert grazing lands. This model, which dominated before independence, gradually changed from the 1960s onwards. Part of the population migrated in successive waves, the population of the valley grew, crafts and services developed and local agriculture was no longer able to feed the area’s inhabitants. As a result, most of the food consumed locally is produced elsewhere, as are the factors of production required for local activities. In this context, where do the resources come from for an area that ‘imports’ the goods essential to its activity and ‘exports’ very little? Migrant remittances appear to be central in this respect, as they distribute monetary resources that accumulate in part (e.g. in buildings). They feed certain sectors of activity and ensure the macro-economic balance of the area. The transfers help to build a coherent and relatively dynamic development model, despite the valley’s « trade deficit ».

Les jeunes ruraux au Maroc entre aspirations et exclusion. Revue bibliographique des publications en sciences sociales en ce premier quart du 21ème siècle

Noureddine Bahri, Mustapha Merizak, Thierry Desrues, Abderrahim Bentaïbi

DOI: https://doi.org/10.60569/10-b1

Résumé

Depuis les travaux de Paul Pascon réalisés durant les années soixante du siècle écoulé, les jeunes ruraux marocains sont longtemps restés à la marge de l’intérêt des chercheurs en sciences sociales. Cet objet de recherche a toutefois acquis un intérêt plus prononcé en début du 21ème siècle en concomitance avec la primauté accordée par des organisations de la coopération internationale aux jeunes en général et aux jeunes ruraux en particulier. L’objectif visé est de capitaliser sur le potentiel des jeunes générations pour impulser une nouvelle dynamique au processus endogène de développement dans les pays en voie de développement. Ledit intérêt s’est aussi trouvé accentué par l’émergence sur la scène du développement local en milieu rural, durant les années 90, de nouveaux acteurs à dominance juvénile, que sont les associations et coopératives. Les évènements du « Printemps arabe » sont de même intervenus en 2011 pour mettre en exergue non seulement les aspirations des jeunes pour un avenir meilleur, mais aussi la position de premier plan des acteur.trice.s associatif.ve.s dans le domaine de l’encadrement et de la mobilisation citoyenne. Plusieurs études et publications sont alors venues caractériser et délimiter la notion de jeunesse porteuses de grandes aspirations confrontées à des logiques d’exclusion, quand d’autres se sont proposées de cerner et analyser les différentes facettes du rapport des jeunes ruraux au développement local, à l’action collective, à l’émigration et aussi à la participation politique. Ce texte se propose de faire une synthèse des principales productions scientifiques publiées dans ce cadre et de faciliter l’accès à cette riche littérature en vue d’une meilleure capitalisation de ce patrimoine par les études futures.

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الشباب القروي في المغرب بين التطلعات والإقصاء. مراجعة ببليوغرافية لمنشورات العلوم الاجتماعية في الربع الأول من القرن 21

ملخص

منذ عمل بول باسكون في الستينيات من القرن الماضي، ظل الشباب القروي المغربي لفترة طويلة على هامش اهتمام البحث في العلوم الاجتماعية. اكتسب هذا الموضوع من البحث اهتماما أكثر وضوحا في بداية القرن الواحد والعشرين بالتزامن مع الأولوية التي تمنحها منظمات التعاون الدولي للشباب بشكل عام وللشباب القروي بشكل خاص، للاستفادة من إمكاناتهم لأجل إعطاء زخم جديد لعملية التنمية المحلية في البلدان النامية. وقد شكل بروز الجمعيات والتعاونيات كفاعلين جدد بنفس شبابي في ساحة التنمية المحلية في المناطق القروية، عاملا محفزا لاهتمام الباحثين بهذا الموضوع. كما تدخلت أحداث « الربيع العربي » سنة 2011 لتسليط الضوء ليس فقط على تطلعات الأجيال الشابة من أجل مستقبل أفضل، ولكن أيضا على المكانة الرائدة للفاعلين الجمعويين في مجال تأطير وتعبئة المواطنين. وهكذا تواترت عدة دراسات ومنشورات عرفت مفهوم الشباب ذوي التطلعات الكبيرة في مواجهة منطق الإقصاء، في حين سعت دراسات ومنشورات أخرى إلى تحديد وتحليل الجوانب المختلفة لعلاقة الشباب القروي بالتنمية المحلية، بالعمل الجماعي وبالهجرة وكذلك بالمشاركة السياسية. في هذا السياق، تهدف هذه المقالة إلى تقديم قراءة توليفية في هذه الأعمال البحثية المنشورة وتسهيل الولوج إلى هذه الأدبيات الغنية بهدف الاستفادة بشكل أفضل منها في الدراسات المستقبلية.

الكلمات المفتاح: الشباب القروي – العمل الجماعي – التنمية المحلية.

Pratiques agroforestières prioritaires de conservation des sols dans la zone soudanienne au Bénin

Clément Soloum Teteli, Elie Antoine Padonou, Ali Mbodou Langa, Ghislain Comlan Akabassi, Serge Mughisho Mukotani , Bruno Kokouvi Kokou

DOI : https://doi.org/10.60569/9-a9

Résumé

La commune de Ouaké fait partie de la zone soudanienne du Bénin où l’on assiste à une dégradation avancée des sols. Dans le but de contribuer à la restauration de ces sols, les pratiques agroforestières de conservation des sols (PACS) ont été évaluées dans cette commune. Des enquêtes ont été menées à partir des entretiens individuels et de groupes auprès de 215 agriculteurs répartis sur 22 villages, couvrant tous les arrondissements de la commune, ainsi qu’au niveau des structures de développement agricole et forestier. Un diagnostic a été mené sur chaque PACS en identifiant leurs atouts et limites suivi de leur priorisation sur la base de l’avis des producteurs et de nos analyses. Au total sept pratiques agroforestières ont été identifiées avec la dominance des systèmes agroforestiers à Néré qui sont pratiqués par 83% des producteurs enquêtés et les systèmes agroforestiers à Karité pratiqués par 74% des producteurs enquêtés. Les systèmes agroforestiers à Néré et à Karité apparaissent comme prioritaires, suivis des jachères améliorées avec le Gliricidia.

Mots clés : Bénin, Commune de Ouaké, Conservation des sols, Systèmes agroforestiers

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Priority agroforestry practices for soil conservation in the Sudanian zone of Benin

Abstract

The commune of Ouaké is part of the Sudanese zone of Benin where an advanced soil degradation is observed. In order to contribute to the restoration of these soils, agroforestry practices of soil conservation (APSC) were evaluated in this commune. Surveys and data collection were carried out based on individual and group interviews with 215 farmers in 22 villages, covering all the districts of the commune, as well as at the level of agricultural and forestry development structures. A diagnosis was conducted on each APSC by identifying their strengths and limitations followed by their prioritization based on the opinion of producers. A total of seven agroforestry practices were identified with a dominance of: i) agroforestry systems of African locust tree which are practiced by 83 % of the producers surveyed; and ii) and agroforestry systems of Shea tree practiced by 74 % of the producers surveyed.  Based on the investigations carried out with farmers and our own analyses, agroforestry systems of African locust tree and Shea tree have a high priority followed by improved fallows with Madre tree and Cashew plantation associated with crops.

Keywords: Agroforestry systems, Benin, Commune of Ouaké, Soil conservation

Gestion durable des ressources en eau souterraine au Maroc et en Tunisie : quels apports de quelques expériences fonctionnelles pour réfléchir à des solutions locales ?

Zhour Bouzidi, Nicolas Faysse, Insaf Mekki, Intissar Ferchichi, Emeline Hassenforder, Jean-Daniel Rinaudo

DOI: https://doi.org/10.60569/9-a8

Résumé

Au Maroc et en Tunisie, la surexploitation des eaux souterraines s’accentue, dans un contexte de baisse de la pluviométrie et d’augmentation des usages. Après plusieurs années de mise en œuvre, l’approche réglementaire et celle cherchant à mobiliser toujours plus de nouvelles ressources en eau ont montré leurs limites. Pourtant au niveau international, certaines expériences ont montré qu’une gestion durable des ressources en eau souterraine est possible en dépit de multiples défis de mise en place. En revenant sur trois expériences fonctionnelles de gestion des eaux souterraines, le présent article vise à analyser dans quelle mesure celles-ci pourraient alimenter la réflexion sur des dispositifs de gestion des eaux souterraines au Maroc et en Tunisie. Nous considérons ces trois expériences comme emblématiques de trois différents types de gestion : i) une gestion des forages ; ii) une gestion des surfaces irriguées ; et iii) une gestion volumétrique. Ces trois expériences sont mises en œuvre sous une forme de cogestion fonctionnelle depuis plus de dix ans. Elles présentent un gradient en termes de faisabilité de mise en place allant d’un dispositif simple basé sur une gestion des forages, vers un système plus complexe autour d’une gestion volumétrique par les compteurs. Sans chercher à calquer un modèle précis, il est possible de s’inspirer de ces trois expériences pour réfléchir à des solutions adaptées au contexte maghrébin. L’article identifie différentes questions que des acteurs locaux ont à se poser pour réfléchir à la mise en place de dispositifs pilotes de gestion des eaux souterraines, et de possibles étapes pour organiser une réflexion sur les modèles de gestion que pourraient tester de tels dispositifs pilotes.

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التدبير المستدام لموارد المياه الجوفية في المغرب وتونس: ما هي إسهامات بعض التجارب   سارية المفعول للتفكير في الحلول المحلية؟

ملخص

يعرف المغرب وتونس، تزايدا ملحوظا في الاستغلال المفرط للمياه الجوفية، في سياق انخفاض هطول الأمطار وزيادة الاستعمالات المتعددة.  هذا وقد أبانت المقاربة النظامية التي تسعى الى خلق وإتاحة موارد جديدة حدودها بعد عدة سنوات من التنفيذ. ومع ذلك أظهرت بعض التجارب ، على المستوى الدولي، أن التدبير المستدام لموارد المياه الجوفية ممكن على الرغم من تعدد التحديات .  يهدف هذا المقال، من خلال دراسة ثلاث تجارب عملية لتدبير المياه الجوفية، إلى تحليل إلى أي مدى يمكن لهذه التجارب أن تلهم التفكير في أنظمة تدبير المياه الجوفية في المغرب وتونس. تعبر هذه التجارب الثلاث عن ثلاثة أشكال مختلفة من التدبير: 1) تدبير الآبار؛ 2) تدبير المساحات المسقية؛ و3 )  تدبير حجم المياه المستعملة. وتجسد هذه التجارب الثلاث شكلا من أشكال التدبير المشترك السارية المفعول منذ أزيد من عشر سنوات .تقدم هذه التجارب الثلاث تدرجًا من حيث جدوى التنفيذ بدءًا من نظام بسيط يعتمد على تدبيرالآبار، إلى نظام أكثر تعقيدًا يعتمد على تدبير الإستهلاك باستعمال العداد. وبعيدا عن أية محاولة استنساخ  نموذج محدد، من الممكن استخلاص الإلهام من هذه التجارب الثلاث للتفكير في حلول تتلاءم مع السياق المغاربي. يحدد المقال الأسئلة المختلفة التي يمكن للفاعلين المحليين طرحها في سياق التفكير في وضع آليات ريادية لتدبير المياه الجوفية وكذا الخطوات الممكنة لتنظيم التفكير في النماذج التدبيرية التي يمكن  اختبارها  من خلال  هذه الآليات الريادية .

الكلمات المفتاحية: الآليات الريادية، المياه الجوفية، التدبير المستدام، المغرب، تونس

 

Sustainable management of groundwater resources in Morocco and Tunisia: how  existing cases of functional groundwater management can help thinking about local solutions?

 Summary

In Morocco and Tunisia, the over-exploitation of groundwater is increasing, against a backdrop of decreasing rainfall and rising demand for water. After several years of implementation, the regulatory approach and that seeking to mobilise ever more new water resources have shown their limits. However, a number of cases at international level demonstrate that sustainable management of groundwater resources is possible despite the many challenges involved.  This article takes as a basis three cases of functional groundwater management. It analyses how these cases could provide “food for thought” to think about groundwater management systems in Morocco and Tunisia. The three cases are emblematic of three different types of management: i) borehole management; ii) management of irrigated areas; and iii) volumetric management. These three cases have been implemented in the form of co-management between farmers and public administrations for over ten years. They present a gradient in terms of feasibility, ranging from a simple system based on borehole management to a more complex system based on volumetric management using water meters. Without seeking to copy a specific model, it is possible to draw inspiration from these three cases to consider solutions adapted to the North African context. The article identifies a number of questions that local actors need to address when designing pilot schemes for groundwater governance, and possible steps for organising a debate on the management models that could be tested in such systems.

Keywords: groundwater, Morocco, pilot schemes, sustainable management, Tunisia

 

Question agraire, question hydraulique : Mise en débat de l’avenir des merjas de la plaine du Gharb, Maroc

Hajar Choukrani, Amar Imache, Hassan Kemmoun, Marcel Kuper, Ali Hammani, Abdelilah Taky, Guillaume Lacombe

DOI: https://doi.org/10.60569/9-a7

Résumé

Ce travail explore l’aménagement hydro-agricole des merjas centrales de la plaine du Gharb au Maroc, en suspens depuis plusieurs décennies. Différentes visions contrastées, quant à l’évolution et à la mise en valeur de ces zones humides temporaires, sont avancées par les institutions publiques, les considérant comme zones d’expansion des crues ou des zones peu valorisées et à intégrer dans un futur aménagement hydro-agricole. Pourtant les merjas sont intensivement exploitées par une diversité d’acteurs dans un contexte d’insécurité foncière et de multiples conflits d’usages. Focalisant sur la merja Sidi Ameur, une démarche de concertation a été menée, à travers des entretiens individuels, des focus groupes et des ateliers participatifs, invitant les acteurs locaux et institutionnels à coconstruire différents scénarios d’aménagement hydro-agricole. L’objectif de l’étude est de développer et tester une démarche pour rendre plus visibles les usages actuels et la vision des communautés locales afin de les engager, au même plan que les acteurs institutionnels, dans un processus de réflexion et de négociation. Dans un premier temps, la cartographie participative a permis de faire converger les participants vers une délimitation commune – hydrologique et juridique – des merjas. Ensuite, la phase prospective a permis d’identifier différents scénarios d’aménagement collectif, et d’explorer leur faisabilité technique et leurs impacts socio-économiques. Les ateliers montrent la focalisation agricole des parties prenantes, écartant tout autre destin des merjas (zones tampons, réserves écologiques). Pour toutes les options d’aménagement hydro-agricole, la question de qui est légitime pour la mise en valeur des merjas est posée, avec une forte demande d’assainissement foncier préalable. Nos résultats soulignent l’importance et la place de la concertation comme un outil de négociation pour mettre en exergue la position et les revendications des communautés locales souvent marginalisées dans les programmes publics.

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إشكالية الأرض، إشكالية الماء: مناقشة مستقبل المرجات بسهل الغرب، المغرب

ملخص

يستكشف هذا العمل جدوى ومآل التجهيز الهيدروفلاحي للمرجات الوسطى بسهل الغرب بالمغرب والذي ظل معلق يراوح مكانه منذ عقود. وتجدر الاشارة إلى أن لكل مؤسسة من المؤسسات العامة رؤية خاصة بشأن تطور وتطوير هذه الأراضي الرطبة المؤقتة، معتبرة إياها مناطق للحماية من الفيضانات أو مناطق غير مستغلة بشكل كامل ويجب دمجها في مشروع مستقبلي للتجهيز الهيدروفلاحي. ومع ذلك، تستغل ساكنة المحلية المرجات بكثافة في ظل إشكالية الوعاء العقاري وتعدد النزاعات على استخدامها. ومن خلال التركيز على مرجة سيدي عامر، تم إجراء مشاورات من خلال مقابلات فردية وجماعية وورشات عمل تشاركية، دعي فيها الفاعلون المحليون والمؤسساتيون إلى المساهمة في بناء سيناريوهات مختلفة للتجهيز الهيدروفلاحي. كان الهدف من الدراسة هو تطوير واختبار منهجية لجعل الاستعمالات الحالية للمرجات ورؤية المجتمعات المحلية أكثر وضوحًا من أجل إشراكهم، على قدم المساواة مع الفاعلين المؤسساتيين، في عملية التفكير والتفاوض على مستقبل هاته المرجات. في المرحلة الأولى، مكنت الخريطة التشاركية للمشاركين بالتقارب نحو تحديد مشترك هيدرولوجي وعقاري للمرجات. ثم، سمحت مرحلة الاستشراف بتحديد سيناريوهات مختلفة للتجهيز، واستكشاف جدواها التقنية وتأثيراتها الاجتماعية والاقتصادية. أظهرت ورشات العمل تركيز المشاركين على الجانب الزراعي، مستبعدين أي مصير آخر للمرجات (مناطق للحماية من الفيضانات، محميات إيكولوجية). بالنسبة لجميع سيناريوهات التجهيز الهيدروفلاحي، تُطرح مسألة من له الشرعية في تطوير المرجات، مع وجود طلب قوي لحل إشكالية الوعاء العقاري مسبقا. وتسلط نتائجنا الضوء على أهمية ومكانة التشاور كأداة للتفاوض من أجل إبراز موقف ومطالب المجتمعات المحلية التي غالبًا ما لا تأخد بعين الاعتبار في البرامج العامة.

الكلمات المفتاحية: التجهيز، المقاربة التشاركية، الوعاء العقاري، المرجات، الحكامة التشاركية

Agrarian question, hydraulic question: Debating the future of the merjas of the Gharb plain, Morocco

Abstract

This study explores the agricultural development of the central merjas of the Gharb plain in Morocco, which has been on hold for several decades. Public institutions have put forward contrasting visions for these temporary wetlands, considering them either as flood expansion zones or as little-valued areas to be integrated into future hydro-agricultural development. Yet the merjas are already intensively exploited by a variety of people in a context of land tenure insecurity and multiple conflicts of use. Focusing on the Sidi Ameur merja, a participatory process was carried out through individual interviews, focus groups and participatory workshops, inviting local and institutional stakeholders to co-construct different scenarios for hydro-agricultural development. The aim of the study is to develop and test an approach to make current uses and the vision of local communities more visible, in order to engage them, along with institutional players, in a process of reflection and negotiation. In a first step, participatory mapping enabled participants to converge on a common hydrological and legal delimitation of the merjas. Next, the prospective phase identified different development scenarios, and explored their technical feasibility and socio-economic impacts. The workshops demonstrated the stakeholders’ agricultural focus, ruling out any other destiny for the merjas (buffer zones, ecological reserves). For all hydro-agricultural development options, the question of who is legitimate to access the merjas is raised, with a strong demand for prior land reclamation. Our results underline the importance and place of concertation as a negotiation tool to highlight the position and claims of local communities often marginalized in public programs.

Key words: development; participation; land tenure; merjas; shared governance

Les jeunes ruraux aujourd’hui. Edito du hors-série

Nicolas Faysse, Zhour Bouzidi, Zakaria Kadiri, Elhassane Abdellaoui, Zoubir Chattou

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a0

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« Mais laissons les jeunes parler… ». Compte rendu de l’enquête de P. Pascon et M. Bentahar. « Ce que disent 296 jeunes ruraux », plus de 40 ans après

Zhour Bouzidi

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-b7

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L’installation sur des terres de l’Etat : parcours d’un jeune ingénieur agronome

Hassan El Bouchouafi, propos recueillis par Zakaria Kadiri

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-b6

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