Zeine Zein Taleb, Faiza Bensouda, Mostafa Errahj, Amal Belghazi, Julien Burte, Nicolas Faysse
https://doi.org/10.60569/hsoas-a7
Numéro 10 – Dossier thématique oasis, février 2025
Résumé
Dans les oasis du sud-est du Maroc, les incendies constituent un fléau plus qu’alarmant pour les pouvoirs publics. Ces incendies sont provoqués par une combinaison de facteurs, tels que les conditions climatiques, l’insuffisance de l’entretien des oasis et des causes anthropiques. Pour y faire face, les acteurs des pouvoirs publics ont mis en place une stratégie nationale de gestion des risques liés aux catastrophes naturelles, basée sur un système de gestion intégré visant à mieux préserver les écosystèmes. Cet article s’inscrit dans cette perspective de gestion durable. Il a pour but : i) d’analyser la coordination territoriale entre les différents acteurs, en étudiant des modes de prévention et de gestion des incendies, et ii) de proposer des pistes pour une coordination plus inclusive, intégrant les différents acteurs impliqués dans leur gestion. Pour ce faire, nous avons mené 40 entretiens avec les acteurs concernés par les incendies dans la collectivité territoriale de Toudgha El Oulia (province de Tinghir, région de Draa Tafilalet), et nous avons organisé deux ateliers multi-acteurs afin d’explorer la mise en place d’une plateforme territoriale de développement. Les résultats montrent que le mode de gestion des incendies à Toudgha El Oulia est caractérisé par une multiplicité d’acteurs, dont les rôles et attributions se chevauchent. La coordination actuelle entre les acteurs impliqués dans la gestion des incendies est techniciste et interventionniste. Les enquêtés proposent une configuration alternative qui combine prévention et intervention, centrée sur les acteurs locaux. La création d’une plateforme institutionnelle multi-acteurs, réunissant les divers acteurs de la gestion des incendies et abordant toutes ses dimensions, pourrait constituer un gage de gestion intégrée et durable de ce fléau au sein de la collectivité territoriale de Toudgha El Oulia.
Mots clés : coordination, incendies, oasis, Toudgha El Oulia, Maroc
أنظمة إدارة الحرائق في واحات تودغى (إقليم تنغير): تحدي التنسيق الشامل من أجل وقاية أفضل
الملخص
تُعتبر الحرائق آفة مقلقة للغاية للسلطات العمومية على مستوى واحات جنوب شرق المغرب. وتنجم هذه الحرائق عن مجموعة من العوامل، مثل الظروف المناخية، وقلة صيانة الواحات، بالإضافة إلى الأسباب البشرية. ولمواجهة هذه الوضعية، وضعت السلطات العمومية استراتيجية وطنية لإدارة المخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية، استنادًا إلى نظام إدارة متكامل يهدف إلى الحفاظ على النظم الإيكولوجية بشكل أفضل. يندرج هذا المقال في إطار هذه الرؤية المستدامة. ويهدف إلى: (i) تحليل التنسيق بين مختلف الفاعلين، من خلال دراسة أساليب الوقاية وإدارة الحرائق، وكذلك (ii) تقديم اقتراحات لتنسيق أكثر شمولاً، يضم جميع الفاعلين المعنيين بإدارتها. ومن أجل تحقيق أهدافنا، أجرينا 40 مقابلة مع الفاعلين المعنيين بالحرائق في الجماعة الترابية تودغى العليا (إقليم تنغير، جهة درعة تافيلالت)، ونظمنا ورشتي عمل مع فاعلين عدة لاستكشاف إنشاء منصة إقليمية للتنمية. تُظهر النتائج أن إدارة الحرائق على مستوى تودغى العليا تتميز بتعدد الفاعلين مع وجود تداخل في أدوارهم واختصاصاتهم. يتميز التنسيق الحالي بين الفاعلين في إدارة الحرائق بأنه تقني ويرتكز على الجانب التدخلي. عكس ذلك، يقترح المستطلعون تشكيل نظام بديل يرتكز على الفاعلين المحليين، ويجمع بين الوقاية من الحرائق والجانب التدخلي. قد يشكّل إنشاء منصة مؤسسية متعددة الفاعلين، تتناول جميع أبعاد الحرائق وتشمل مختلف المتدخلين فيها، ضمانًا للإدارة المتكاملة والمستدامة لهذه الآفة داخل الجماعة الترابية تودغى العليا.
الكلمات المفتاحية: التنسيق، الحرائق، الواحات، تودغى العليا، المغرب
Fire management systems in the Toudgha oases (Tinghir province): the challenge of inclusive coordination for better prevention
Abstract
In the oases of southeastern Morocco, fires represent a more than alarming threat to the authorities. These fires are caused by a combination of factors, such as climatic conditions, insufficient maintenance of the oases, and anthropogenic causes. In response, public authorities have implemented a national strategy for managing risks related to natural disasters, based on an integrated management system aimed at better preserving ecosystems. This article takes this sustainable management perspective. Its aim is: i) to analyze territorial coordination between the various actors, by studying fire prevention and management methods, and ii) to propose ways for more inclusive coordination, involving the various actors engaged in their management. We conducted 40 interviews with actors concerned by the fires in the Toudgha El Oulia local authority (Tinghir province, Draa Tafilalet region), and organized two multi-actor workshops to explore the establishment of a territorial development platform. The results show that fire management in Toudgha El Oulia is characterized by a multitude of actors, with overlapping roles and responsibilities. The current coordination between the actors involved in fire management is technocratic and interventionist. The respondents propose an alternative configuration that combines prevention and intervention, focusing on local actors. The creation of a multi-actor institutional platform, bringing together the various stakeholders in fire management and addressing all its dimensions, could serve as a guarantee for an integrated and sustainable management of this scourge within the local community of Toudgha El Oulia.
Keywords: coordination, fires, oasis, Toudgha El Oulia, Morocco