Point de vue de Mano Demeure, représentant résident de la Coopération Technique Belge au Maroc. Entretien effectué avec Nicolas Faysse
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b3
Numéro 1 – mars 2014
Revue de communication et débat sur les dynamiques agricoles et rurales
Point de vue de Mano Demeure, représentant résident de la Coopération Technique Belge au Maroc. Entretien effectué avec Nicolas Faysse
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b3
Numéro 1 – mars 2014
Compte-rendu de séminaire par Patrick Dugué
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b6
Numéro 1 – mars 2014
Notes de lecture de Mohammed Amar
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b5
Numéro 1 – mars 2014
Résumé
Considérant que bien qu’ayant jeté les bases d’une analyse des politiques agricoles en France et dans les pays d’Europe occidentale, les écrits de Claude Servolin sont globalement restés peu connus au Maroc, cet article propose quelques notes de lecture à partir de quatre écrits publiés entre la fin des années soixante et la fin des années quatre-vingt. A travers des analyses historiques des politiques agricoles, ces écrits permettent d’abord de se rendre compte que les pays dont l’agriculture est actuellement « modernisée » sont parfois partis de situations plus défavorables que celle que connait aujourd’hui le Maroc. Ils montrent ensuite que les politiques agricoles devraient faire l’objet d’un débat de société pour définir le type d’agriculture et par conséquent le « modèle » d’exploitation agricole à mettre en place. Servolin met l’accent sur le fait que l’option retenue, par la quasi-totalité des pays occidentaux, est celle de l’exploitation familiale « moderne ». Enfin, les écrits de Servolin attirent notre attention sur le fait qu’à ce premier pilier fondamental de politique agricole s’ajoutent trois autres non moins importants que sont les législations permettant ou facilitant l’accès au foncier, l’importance accordée à l’éducation et à la formation professionnelle et l’organisation professionnelle agricole.
أسس السياسات الفلاحية « العصرية » انطلاقا من يعض كتابات كلود سرفولان
محمد اعمار
ملخص
رغم أنها أرست الاسس لتحليل السياسات الفلاحية في فرنسا بالخصوص و دول أوربا الغربية بصفة عامة, فان كتابات كلود سرفولان ظلت في مجملها غير معروفة في المغرب. يقترح هذا المقال بعض الافكار المستقاة من أربع مقالات للكاتب نشرت في الفترة الممتدة ما بين اواخر الستينات و اواخر التمانينات.
تمكننا هذه الكتابات, من خلال تحليلات تاريخية للسياسات الفلاحية, ان نكتشف ان معظم الدول المتقدمة فلاحيا انطلقت من وضعيات اكثر تخلفا من الحالة التي تعرفها الفلاحة المغربية حاليا.
كتابات سرفولان تثير كذالك انتباهنا الى كون السياسات الفلاحية « العصرية » ترتكز على الاربع اسس التالية ˸
– السياسات الفلاحية يجب ان تكون نتاجا لحوار مجتمعي يهدف الى تحديد النمودج التنموي الفلاحي الذي سيتم تبنيه ودعمه؛
– انتاج ترسانة قانونية تمكن الفلاح من الولوج الى امتلاك او استغلال الاراضي الفلاحية؛
– اعطاء اهمية قصوى للتعليم و التكوين المهني الفلاحي؛
– دعم التنظيمات المهنية الفلاحية.
كلمات مفتاح ˸ سياسة فلاحية, نمودج تنموي فلاحي, تعليم وتكوين مهني فلاحي, تنظيم مهني فلاحي.
Point de vue d’Abdelkrim Anbari, président de l’association Raccord. Entretien effectué avec Nicolas Faysse
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b2
Numéro 1 – mars 2014
Notes de lecture de Nicolas Faysse
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b4
Numéro 1 – mars 2014
Résumé
Tushaar Shah est un chercheur indien qui a beaucoup travaillé sur l’utilisation et la gestion des eaux souterraines en Asie du Sud. Dans les années 1990, Shah a cherché comprendre ce qui pouvait expliquer la diversité des trajectoires de succès et d’échecs des coopératives, à partir de l’étude d’une cinquantaine de coopératives et associations d’agriculteurs en Inde. Les résultats de son étude sont publiés dans deux livres : « Faire réussir les coopératives agricoles » en 1995 et « Catalyser la coopération : la conception des organisations auto-gouvernées » en 1996.
إنجاح التعاونيات الفلاحية: دراسة للتعاونيات الفلاحية من طرف توشار شاه
قراءة في الدراسة منطرفالباحث نيكولا فايس
توشار شاه، باحث هندي اشتغل كثيرا على طريقة استعمال وتسيير المياه الجوفية في آسيا الجنوبية. في سنوات التسعينات، حاول شاه فهم ما يمكن أن يفسر اختلاف مسارات نجاح أو فشل التعاونيات، من خلال دراسة حوالى خمسين تعاونية وجمعية في الهند. تمت نشر نتائج دراسته في كتابين؛ الأول بعنوان: « إنجاح التعاونيات الفلاحية » صدر 1995، أمّا الثاني فهو : »تحفيز التعاون: إعداد تنظيمات مستقلة » سنة 1996.
Texte de Mohamed Sebgui, Directeur Régional de l’Agriculture Fès-Boulmane.
DOI: https://doi.org/10.60569/1-b1
Numéro 1 – mars 2014
Nicolas Faysse, Mohamed El Amrani, Mostafa Errahj, Hind Addou, Zineb Slaoui, Louisanne Thomas, Sara Mkadmi
DOI: https://doi.org/10.60569/1-a8
Numéro 1 – mars 2014
Résumé
Nous présentons ici une analyse des relations entre acteurs dans la conception et la réalisation de 8 projets du Pilier II à vocation arboricole, situés dans les provinces de Meknès, El Hajeb, Ifrane et Séfrou. Dans quelques projets, les agriculteurs ont activement négocié le contenu de ces projets, tandis que dans les autres cas, ils ont accepté un projet déjà conçu. La phase de réalisation est marquée par la relation peu structurée entre entrepreneurs et agriculteurs, qui n’ont que peu de pouvoir d’action lorsqu’ils estiment que les entrepreneurs n’effectuent pas correctement les tâches prévues. Les projets ont permis de réaliser des plantations et, dans un cas, une amélioration des conditions de commercialisation de leur production (la composante de commercialisation n’était pas encore mise en œuvre dans la plupart des projets étudiés). De plus, ces projets ont permis à certains collectifs d’agriculteurs de renforcer leurs capacités à définir des projets et les proposer à l’administration. Ceci justifie l’intérêt d’une réflexion au niveau des territoires, car ces nouvelles capacités ne concernent que quelques groupes d’agriculteurs disposant de ressources (formation, réseaux sociaux, etc.). Par ailleurs, certaines organisations professionnelles agricoles ont été conçues spécifiquement comme un moyen pour mener à bien les projets. Leur développement et leur pérennité méritent d’être plus mis au centre des actions de développement.
Mots clés : Plan Maroc Vert, projet de développement, conception, arboriculture
الملخص
يقدم هذا البحث تحليلا للعلاقة بين الفاعلين في إعداد وتنفيذ ثمانية (8) مشاريع تشجير من الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر بمناطق الحاجب، إفران وصفرو بجهة مكناس. يظهر من خلال البحث أنه بالنسبة لبعض المشاريع، تمكن الفلاحون من مناقشة محتوى بعض المشاريع بصفة فعلية مع الجهات المعنية، في حين أنه في حالات أخرى قبل هؤلاء الفلاحون بمشاريع تم إعدادها مسبقا. لقد تميزت مرحلة التنفيذ بعلاقة غير منظمة بين الفلاحين والمقاولين، حيث أن المزارعين لا يستطعوا التدخل عندما يعتبرون بأن المقاولين لم يقوموا بدورهم على الوجه الأكمل. لقد مكنت هذه المشاريع المزارعين من غرس الأشجار، وفي بعض الحالات من تحسين ظروف تسويق الإنتاج (لم تكن مكونة التسويق مدرجة في أغلبية المشاريع التي تمت دراستها). زيادة على ذلك، مكنت هذه المشاريع مجموعات من المزارعين من تعزيز قدراتهم في القيام بمشاريعهم الخاصة واقتراحها على الإدارة (وزارة الفلاحة). تبين هذه النتائج ضرورة القيام بتفكير أعمق على المستوى المجالي، ذلك أن هذه القدرات لا تخص إلا بعض المزارعين الذين تمتلكون الموارد اللازمة (التكوين، العلاقات الاجتماعية…إلخ). من جهة أخرى، فقد تم إنشاء بعض التنظيمات المهنية أساسا من أجل تنفيذ المشاريع، في الوقت الذي يتطلب تطويرها وديمومتها أن تكون في محور العمليات التنمية.
الكلمات المفتاحية: المخطط الأخضر للمغرب، مشروع التنمية، التصميم، زراعة الأشجار المثمرة
Men and Trees: Relationships Among Actors in Pillar II Projects of the Green Morocco Plan
Abstract
This study analyzes the relationships among actors in the design and implementation of eight Pillar II projects focused on tree crops, located in the provinces of Meknès, El Hajeb, Ifrane, and Séfrou. In some projects, farmers actively negotiated the content of the projects, while in other cases, they accepted pre-designed projects. The implementation phase was characterized by weakly structured relationships between contractors and farmers, with farmers having little ability to intervene when they perceived that contractors were not performing as expected. The projects enabled tree planting and, in one case, an improvement in the marketing conditions of the production (the marketing component had not yet been implemented in most of the studied projects). Additionally, some farmer collectives strengthened their capacity to define projects and submit them to the administration. This highlights the value of considering territorial-level strategies, as these new capacities concern only a few farmer groups with resources (training, social networks, etc.). Furthermore, some professional agricultural organizations were created specifically as a means to implement the projects. Their development and sustainability deserve greater attention in development initiatives.
Keywords: Green Morocco Plan, development project, design, tree crops
Amina Benabed, Patrick Dugué, Elhassane Abdellaoui
DOI: https://doi.org/10.60569/1-a7
Numéro 1 – mars 2014
Résumé
L’agriculture périurbaine doit composer avec l’urbanisation et un marché foncier actif. Une étude réalisée dans la commune urbaine de Sebaa-Ayoune, près de Meknès (Maroc), met en évidence des comportements très différents des agriculteurs dans cette situation d’urbanisation. Certains ne vendent pas la terre et maintiennent leur exploitation en développant une activité extra-agricole, d’autres vendent une partie de leur terre pour investir en agriculture dans la partie restante, enfin la dernière catégorie vend une partie des terres pour développer des activités extra-agricoles. Il faut ajouter à ces 3 catégories d’agriculteurs familiaux, celle des néo-agriculteurs qui achètent quelques hectares de terre pour planter des arbres fruitiers. Les stratégies des producteurs de cette zone périurbaine et leur diversité s’expliquent d’abord par un marché foncier actif (prix élevé de la terre) et l’origine de leur exploitation (melk, réforme agraire, néo-agriculteur). Les facilités de commercialisation des produits agricoles dues à la proximité de la ville (vente en circuit court, segmentation de la qualité,…) ne contribuent pas pour le moment à la durabilité des exploitations agricoles péri-urbaine dans la région de Meknès.
Mots clés: agriculture périurbaine, exploitation familiale, foncier stratégie adaptative, commercialisation, Maroc
هل يمكن للمزارع الأسرية أن تواجه التوسع العمراني؟ حالة الجماعة الحضرية سبع عيون في سهل السايس (المغرب)
ملخص
إن الفلاحة في المناطق الشبه الحضرية مطالبة بالتكيف مع ظروف التوسع الحضاري وكذا ارتفاع أسعار العقار. انطلاقا من هذه المعطى قمنا بدراسة ميدانية على مستوى الجماعة الحضرية » سبع عيون » (بالقرب من مكناس ، المغرب ). كشفت هذه الدراسة عن سلوكيات جد مختلفة للفلاحين من حيث استراتجية الحفاظ على استدامة المزارع والتي نلخصها في النماذج السلوكية الآتية : النموذج الأول يتمثل في الفلاحين الذين يرفضون بيع الأراضي الفلاحية و يلجؤون إلى أنشطة غير فلاحية للحفاظ على سيرورة المزرعة – النموذج الثاني يتكون من فلاحين يقومون ببيع جزء من الأرض ويستثمرون في الجزء المتبقي –أما النموذج الثالث فيفضل بيع جزء من الأرض و الإستثمار في أنشطة غير فلاحية – بالإضافة لهذه الفئات الثلاث من الزراعة الأسرية ، نجد فئة « المزارعين الجدد » الذين يشترون بضعة هكتارات من الأراضي لزراعة أشجار الفاكهة. يمكن تفسير استراتيجيات المنتجين وتنوعها بهذه المنطقة الشبه حضرية أولا بدينامية سوق العقار (غلاء الأرض) وكذا بالوضع القانوني للضيعة ( ملك ، أراضي الاصلاح الزراعي ، مزارعون جدد). كما لاحظنا أن سهولة تسويق المنتجات الزراعية الراجعة للقرب من المدينة ( البيع في قنوات قصيرة، تجزئة السوق حسب الجودة) لا تسهم حاليا في استدامة المزارع شبه الحضرية في منطقة مكناس لأن أغلب الفلاحين لا يستغلون هذه الميزة.
كلمات مفتاحية : فلاحة شبه حضرية، مزرعة أسرية ، عقار، استراتيجيات التكيف، تسويق، المغرب
Can Family Farms Cope with Urbanization? The Case of the Urban Commune of Sebaa-Ayoune in the Saïs Plain (Morocco)
Abstract
Peri-urban agriculture must contend with urbanization and an active land market. A study conducted in the urban commune of Sebaa-Ayoune, near Meknès (Morocco), highlights very different behaviors among farmers in this context of urbanization. Some do not sell their land and maintain their farms by developing off-farm activities; others sell part of their land to invest in agriculture on the remaining portion; finally, a third group sells part of their land to develop non-agricultural activities. In addition to these three categories of family farmers, there are also neo-farmers who purchase small plots of land to plant fruit trees. The strategies and diversity of producers in this peri-urban area are primarily explained by an active land market (high land prices) and the origin of their farms (private ownership, agrarian reform, or neo-farmer). The ease of marketing agricultural products due to proximity to the city (short marketing channels, product quality segmentation, etc.) does not yet contribute to the sustainability of peri-urban farms in the Meknès region.
Keywords: Peri-urban agriculture, family farm, land tenure, adaptive strategy, marketing, Morocco
Mohammed Taher Sraïri
DOI: https://doi.org/10.60569/1-a6
Numéro 1 – mars 2014
Résumé
Au Maroc, le prix de revient du lait est un enjeu important de l’élevage bovin, car la volatilité accrue des prix des intrants commence à malmener sérieusement sa rentabilité. Aussi, la présente étude vise à caractériser le prix de revient du lait bovin. L’analyse a été effectuée dans 86 élevages de sept régions et représentatifs de la diversité des situations d’exploitations de taille réduite. Les principaux coûts sont les charges alimentaires – fourrages et concentrés – (51,9 %), suivies des charges de main-d’œuvre – familiale et salariée – (22,8 %) et des amortissements des investissements (16,5 %). L’étude montre aussi un prix moyen de revient du lait supérieur au prix « départ ferme » dans quasiment toutes les régions, impliquant un déficit économique de l’activité d’élevage (les ventes de bovins étant inclues dans la méthode de calcul utilisée). Quand les charges relatives à l’amortissement des investissements et la rémunération de la main-d’œuvre familiale ne sont pas prises en compte, le prix de revient du lait devient inférieur au prix « départ ferme » dans quatre des sept régions. Cela implique toutefois une vulnérabilité sociale (pas de rémunération des efforts de la main-d’œuvre familiale) et même financière, du moment que le renouvellement de l’outil de production n’est plus garanti. Au final, l’étude suggère que des tensions ultérieures sont à redouter dans la chaîne d’approvisionnement laitier, si les éleveurs n’arrivent pas à améliorer la rentabilité de leurs activités, grâce à une maîtrise accrue de la productivité ou à travers la révision à la hausse du prix du lait « départ ferme ».
Mots clés : élevage bovin, prix du lait, rentabilité
ملخص
في المغرب، تشكل تكلفة ٳنتاج الحليب رھانا هاما بالنسبة لتربية الأبقار لأن زيادة التقلبات في أسعار المدخلات بدأت تعيق بشكل جدي الربح. لذلك، تهدف هذه الدراسة إلى تحديد تكلفة ٳنتاج حليب الأبقار. أجري التحليل على 86 مزرعة في سبع مناطق ممثلة لتنوع حالات المزارع الصغيرة. التكاليف الرئيسية هي نفقات الغذاء – الأعلاف والمركزات – (51.9٪)، تليها نفقات اليد العاملة – الأسرة و العمال (22.8٪)، واستهلاكات الاستثمارا ( 16,5 %) . تظهر الدراسة أيضا ثمن متوسط لٳنتاج الحليب أكبر من ثمن »خروجه من المزرعة » في جميع الجهات تقريبا، مما يعني وجود عجزاقتصادي لنشاط تربية الأبقار (بيع الأبقار يتم تضمينها في طريقة الحساب المستخدمة) . عندما لا تؤخذ تكاليف استهلاك الاستثمار وأجوراليد العاملة العائلية بعين الاعتبار، فإن سعرعائد الحليب يصبح أقل من سعر « خروجه من المزرعة » في أربعة من الجهات السبعة، وهذا يبين على ضعف اجتماعي (ليس هناك تعويضات لمجهودات اليد العاملة العائلية) وحتى مالي، طالما أن تجديد وسائل الإنتاج لم يعد مضمونا. أخيرا، تقترح الدراسة أن التوترات القادمة ستكون مخيفة في سلسلة توريد الحليب، إذا لم يتمكن مربي الأبقار من تحسين ربح أنشطتهم بفضل زيادة السيطرة على الانتاجية أو من خلال مراجعة ارتفاع سعر الحليب » خروجه من المزرعة
الكلمات المفتاحية: تربية الأبقار، سعر الحليب، الربحية
The Cost Price of Milk in Morocco and Its Implications for the Future of Cattle Farming
Abstract
In Morocco, the cost price of milk is a major concern for cattle farming, as increased volatility in input prices is seriously affecting profitability. This study aims to characterize the cost price of bovine milk. The analysis was conducted on 86 farms across seven regions, representing the diversity of small-scale farming situations. The main costs are feed expenses—fodder and concentrates—(51.9%), followed by labor costs—family and hired—(22.8%), and investment depreciation (16.5%). The study also shows that the average cost price of milk exceeds the “farm-gate” price in almost all regions, indicating an economic deficit in cattle farming (with cattle sales included in the calculation method used). When depreciation costs and family labor remuneration are excluded, the cost price of milk falls below the farm-gate price in four of the seven regions. However, this implies social vulnerability (no compensation for family labor efforts) and even financial vulnerability, as the renewal of production equipment is no longer guaranteed. Overall, the study suggests that future tensions in the milk supply chain are to be expected if farmers cannot improve the profitability of their activities, either through increased productivity or by revising the farm-gate milk price upwards.
Keywords: Cattle farming, milk price, profitability
Patrick Dugué, Younes Bekkar, Mostafa Errahj
DOI: https://doi.org/10.60569/1-a5
Numéro 1 – mars 2014
Résumé
Dans le cadre de sa politique agricole actuelle structurée autour du Plan Maroc vert, L’Etat a engagé une réforme en profondeur du conseil agricole, service qui était essentiellement assuré par les Centres des Travaux et les Centres de Mise en Valeur. La Nouvelle Stratégie du Conseil Agricole prône d’associer aux services publics de conseil agricole des structures privées qui seront agréées par les pouvoirs publics. Sur la base de travaux de recherche et d’expertise, cet article aborde la diversification de l’offre de conseil (conseil technique mais aussi conseil de gestion pour les exploitations et les organisations professionnelles agricoles, conseil administratif et juridique, …) et des publics cibles (chefs d’exploitations, les autres actifs familiaux, les responsables et salariés des organisations professionnelles agricoles, …). Il suggère de prendre en considération d’autres opérateurs actuels ou potentiels du conseil comme les agrofournisseurs, les organisations professionnelles agricoles bien structurées et les agro-industries. Au-delà de ces propositions, l’article aborde les principes d’une démarche générique de conception de dispositifs de conseil utile à tous les acteurs au niveau local, régional ou national.
Mots clés : agriculture familiale, conseil agricole, conception de dispositif
ملخص
في إطار سياستها الحالية المتعلقة بالفلاحة ، المتمحورة حول « مخطط المغرب الأخضر»، شرعت الحكومة المغربية في إصلاح معمق لخدمة الإستشارة الفلاحية والتي كانت في السابق تقدم من قبل مراكز الأشغال و مراكز الاستثمار الفلاحي . و ترمي الإستراتيجية الجديدة للإستشارة الفلاحية إلى الجمع بين الخدمات المقدمة من طرف مؤسسات الدولة و المؤسسات الخاصة المعتمدة . استنادا إلى بعض البحوث و الدراسات يناقش هذا المقال التنوع الذي تعرفه الاستشارة الفلاحية ( الاستشارة التقنية، الاستشارة في مجال تدبير المزارع و التنظيمات المهنية الفلاحية ، بالإضافة إلى الاستشارة الإدارية و القانونية…) وكذا الفئات المستهدفة بهذه الخدمة ( أصحاب المزارع ، اليد العاملة الأسرية ، مسؤولو و موظفو المنظمات المهنية الفلاحية… ) . كما يقترح أن يؤخذ بعين الإعتبار جهات أخرى معنية أو قد تعنى بالاستشارة الفلاحية مثل موردي المواد الأولية ، المنظمات المهنية المهيكلة و مصنعي المنتوجات الفلاحية. بالإضافة لهذه الاقتراحات ، يناقش المقال مبادئ النهج العام لتصميم آليات خدمة الاستشارة الفلاحية والتي تهم جميع الفاعلين على المستوى المحلي أو الإقليمي أو الوطني .
كلمات مفتاحية : استشارة فلاحية ، تصميم الآليات ، مرشد ، خوصصة ، منظمة مهنية ، المغرب
What Advisory Mechanisms for Moroccan Family Farming? Reflections on an Approach to Designing Advisory Systems
Abstract
Within the framework of its current agricultural policy structured around the Green Morocco Plan, the State has undertaken a thorough reform of agricultural advisory services, which were primarily provided by the Centers for Agricultural Work and Development Centers. The New Agricultural Advisory Strategy advocates involving private structures, accredited by public authorities, alongside public advisory services. Based on research and expert studies, this article addresses the diversification of advisory services (technical advice, farm and professional organization management advice, administrative and legal guidance, etc.) and the target audiences (farm heads, other family workers, managers and employees of professional agricultural organizations, etc.). It suggests considering other current or potential advisory actors, such as agro-suppliers, well-structured professional agricultural organizations, and agro-industries. Beyond these proposals, the article discusses the principles of a generic approach to designing advisory systems useful to all actors at local, regional, or national levels.
Keywords: Family farming, agricultural advisory services, system design