Emmanuelle Hellio, Juana Moreno Nieto
https://doi.org/10.60569/hsoua-a4
Résumé
Depuis 20 ans, des ouvrières agricoles marocaines sont recrutées pour aller travailler dans la récolte des fruits rouges en Espagne. Ce dispositif a été promu par l’Union Européenne pour son utilité économique et pour maîtriser les flux migratoires. Ces contrats concernent entre 10 000 et 15 000 ouvrières agricoles chaque année (avec une baisse importante entre 2010 et 2017). L’article analyse comment ce système a été créé et a évolué, et dans quelle mesure il permet – ou non – à ces femmes de travailler dans des conditions décentes et de les protéger. Cette analyse s’appuie sur des entretiens menés sur une longue période, entre 2007 et 2023. Les femmes sélectionnées au Maroc sont principalement des mères d’enfants en bas âge, dans l’objectif de limiter les « risques » que ces femmes restent en Europe. Le salaire payé en Espagne pour les ouvrières agricoles est, sur une base journalière, bien supérieur à ce que ces femmes pourraient gagner au Maroc. Pourtant, de nombreux témoignages ont souligné les abus concernant le travail et le séjour de ces femmes : non-respect des temps de travail, des logements insalubres, non-paiement d’heures supplémentaires, harcèlement ou abus sexuels, etc. Ceci est dû à la forte asymétrie de pouvoir que le programme de migration temporaire assure entre agriculteur et ouvrières, du fait de la forte dépendance de leur employeur pour rester dans le programme, leur isolement dans les fermes, leur méconnaissance du contexte local et le contrôle exercé sur leur mobilité sur place. Également, il faut souligner la faiblesse des contrôles menées par l’inspection du travail espagnole. Ces problèmes sont récemment apparus dans les médias espagnols, mais cela n’a pas induit de changement structurel dans ce système. Derrière un discours mettant en avant le rapport « gagnant-gagnant » entre agriculteurs et ouvrières, entre le Maroc et l’Espagne, ce système de migration saisonnière aboutit de fait à une construction légale de la vulnérabilité de ces femmes.
Mots clés : contrats d’origine, migration temporaire, ouvrière agricole, vulnérabilité, Espagne
التوظيف الموسمي للعاملات الزراعيات المغربيات في البيوت البلاستيكية في هويلفا (إسبانيا): عقدان من البناء القانوني للهشاشة.
منذ 20 عامًا، يتم توظيف العاملات المغربيات للعمل في جني الفواكه الحمراء بإسبانيا. وقد تم الترويج لهذا النظام من قبل الاتحاد الأوروبي لما له من فائدة اقتصادية وللتحكم في تدفقات الهجرة. وتشمل هذه العقود سنويًا ما بين 10,000 و15,000 عاملة زراعية (مع انخفاض كبير بين عامي 2010 و2017). يناقش هذا المقال كيفية إنشاء هذا النظام وتطوره، ومدى تحقيقه لظروف عمل لائقة ولحماية لهؤلاء النساء. وتعتمد هذه الدراسة على مقابلات أجريت على مدى فترة طويلة بين 2007 و2023. تتم عملية اختيار النساء في المغرب على أساس أن يكن أمهات لأطفال صغار، بهدف الحد من « مخاطر » بقائهن في أوروبا. وعلى الرغم من أن الأجر اليومي المدفوع في إسبانيا أعلى بكثير مما يمكن أن تكسبه هؤلاء النساء في المغرب، إلا أن العديد من الشهادات أشارت إلى الانتهاكات المتعلقة بالعمل والإقامة: عدم احترام ساعات العمل، السكن غير الملائم، عدم دفع ساعات العمل الإضافية، التحرش أو الاعتداء الجنسي، وغير ذلك. ويعود ذلك إلى التفاوت الكبير في السلطة الذي يكرسه برنامج الهجرة المؤقتة بين المزارعين والعاملات، نظرًا لاعتماد العاملات الشديد على صاحب العمل للبقاء في البرنامج، وعزلتهن في المزارع، وجهلهن بالسياق المحلي، والرقابة المفروضة على حركتهن. كما يجب الإشارة إلى ضعف الرقابة التي تقوم بها مفتشية العمل الإسبانية. ورغم ظهور هذه المشكلات مؤخرًا في وسائل الإعلام الإسبانية، إلا أنها لم تؤدِ إلى تغييرات هيكلية في النظام. ووراء الخطاب الذي يروج لفكرة « الفائدة المتبادلة » بين المزارعين والعاملات، وبين المغرب وإسبانيا، يؤدي هذا النظام في الواقع إلى بناء قانوني للهشاشة التي تعاني منها هؤلاء النساء.
الكلمات المفتاحية: عقود الأصل، الهجرة المؤقتة، العاملة الزراعية، الهشاشة، إسبانيا.
The seasonal recruitment of Moroccan women workers in the greenhouses of Huelva (Spain): two decades of the legal construction of vulnerability
For the last two decades, Moroccan women have been recruited to harvest berries in Spain. The European Union has promoted this Temporary Migration Program, known as contratos en origen (contracts of origin), for its economic advantages and effectiveness in managing migratory flows. Each year, the program has engaged approximately 10,000 to 15,000 female farm workers, though there was a notable decrease in participation between 2010 and 2017. The article analyses how this system was created and has evolved, and the extent to which it does – or does not – enable these women to work in decent conditions and protect them. The analysis is based on interviews conducted over a long period, between 2007 and 2023. The women selected in Morocco are mainly mothers of young children, chosen to reduce the ‘risks’ of them remaining in Europe. The daily wages paid to farm workers in Spain are much higher than in Morocco. However, there are several reports of poor working and housing conditions of these migrant workers, including violation of stipulated working hours, inadequate and unhealthy accommodation, non-payment of overtime, incidents of sexual harassment and abuse, etc. This is due to the strong asymmetry of power between farmers and workers created by this program. This imbalance stems from workers’ dependence on their employers for continued participation in the program, their isolation on the farms, their limited understanding of the local context, and the restrictions imposed on their mobility. It is also important to note the insufficient oversight by Spanish labor inspection agencies. Although these problems have come to the attention of the Spanish media recently, this has not led to structural changes within the system. Actually, despite its ‘win-win’ rhetoric for farmers, workers, and the governments of Morocco and Spain, this Temporary Migration Program ultimately creates a framework that legally entrenches the vulnerability of these women.
Key words: contracts of origin, temporary migration, farm worker, vulnerability, Spain
La contratación temporal de trabajadoras marroquíes en los invernaderos de Huelva (España): dos décadas de construcción legal de la vulnerabilidad
Desde hace dos décadas, en el sur de España, se contrata anualmente a mujeres marroquíes para la recolección de los frutos rojos. Ello ocurre en el marco de un programa de migración temporal, conocido como la contratación en origen. Este programa ha sido fuertemente promovido y subvencionado por la Unión Europea, tanto por su rentabilidad como su capacidad de gestión de los flujos migratorios. Anualmente, han participado entre 10.000 y 15.000 trabajadoras (con un descenso significativo entre 2010 y 2017). El presente artículo analiza la génesis y la evolución de este programa y examina en qué medida protege a estas mujeres y favorece -o no- que trabajen en condiciones dignas. El análisis se basa en entrevistas realizadas durante un largo periodo, entre 2007 y 2023. Las mujeres seleccionadas en Marruecos deben ser madres de niños pequeños, criterios impuestos con el objetivo de asegurar su retorno al país de origen al terminar la campaña. Estas mujeres cobran salarios en España muy superiores a los de Marruecos. Sin embargo, existen numerosos informes que denuncian las malas condiciones de trabajo y alojamiento de estas temporeras: incumplimiento de los tiempos de trabajo, impago de horas extraordinarias, hábitat insalubre, casos de acoso y abusos sexuales, etc. Ello está relacionado con las fuertes asimetrías de poder que instaura este programa debido a diferentes factores. Entre ellos, cabe destacar la dependencia de las trabajadoras del empleador para continuar en el programa, su aislamiento en las explotaciones agrícolas, su desconocimiento del contexto local y el control ejercido sobre su movilidad in situ. Asimismo, hay que destacar la escasez de controles de la inspección de trabajo española en los campos y almacenes onubenses. Estos problemas han tenido bastante eco recientemente en los medios de comunicación españoles, pero ello no ha provocado cambios estructurales en modelo. De hecho, frente a la retórica que subraya la relación «win-win» entre agricultores y trabajadoras y entre Marruecos y España del programa, sostenemos que se trata de un modelo que construye legalmente la vulnerabilidad de las trabajadoras participantes.
Palabras clave: contratos de origen, migración temporal, trabajadora agrícola, vulnerabilidad, España
