Ehssan El Meknassi Youssoufi, Ali Hammani, Marcel Kuper, Mohamed El Amrani
DOI: https://doi.org/10.60569/10-a1
Résumé
Le présent article explore la gouvernance de l’eau à travers une étude de cas sur la plaine de Berrechid au Maroc. Cette région subit une pression croissante sur ses eaux souterraines, exacerbée par l’augmentation des surfaces irriguées (maraîchage et fourrages) et un pompage intensif. Cette situation a conduit à une surexploitation de la nappe, avec un déficit annuel de 32 millions de mètres cubes. Basée sur des recherches menées dans le cadre d’un projet de la FAO et d’autres études complémentaires, l’analyse se concentre sur l’évolution du cadre réglementaire et institutionnel sur la gestion des eaux, ainsi que sur la complexité des interactions entre les divers acteurs, tant dans les cadres formels qu’informels. L’étude met en lumière les difficultés inhérentes à la mise en place d’une gestion participative des eaux souterraines, incluant l’application insuffisante des réglementations, le manque de consensus social et les défis de coordination entre les institutions. Bien que les récents contrats de concession à Berrechid représentent un pas vers une gestion participative, l’article questionne leur efficacité à long terme et souligne l’importance d’une réflexion approfondie pour assurer une gestion durable des ressources en eau. L’article conclut sur la nécessité d’une collaboration étroite entre tous les acteurs pour une transition vers une gestion durable de l’eau, soulignant que cette évolution nécessite un changement dans les perceptions et les pratiques, ainsi qu’un engagement politique soutenu. De plus, il est essentiel d’assurer un appui continu non seulement technique, mais aussi social, institutionnel et financier pour renforcer cette transition vers une gouvernance améliorée des ressources en eau.
Mots clés : Gouvernance des eaux souterraines, Surexploitation, Gestion participative, Economie politique, Plaine de Berrechid
الإستغلال المفرط للمياه الجوفية : سهل برشيد في سعي نحو تغيير الحكامة
ملخص
يتناول هذا المقال حكامة المياه الجوفية من خلال دراسة سهل برشيد في المغرب الذي يتعرض لضغوط متزايدة على موارده الجوفية. تفاقمت هذه الضغوط بزيادة المساحات الزراعية المروية (الخضروات والزراعات العلفية) وبالضخ المكثف. نتج عن هذا الوضع استغلال مفرط للمياه الجوفية، مسببًا عجزًا سنويًا يقدر بـ32 مليون متر مكعب. استنادًا إلى بحوث أُجريت ضمن إطار مشروع للفاو ودراسات أخرى مكملة، تناول التحليل تطور الإطار التنظيمي والمؤسساتي لإدارة المياه، بالإضافة إلى تشعب التفاعل بين الفاعلين المختلفين، سواء في الأطر الرسمية أو غير الرسمية. تُبرز الدراسة التحديات التي تواجه تطبيق نظام تشاركي لإدارة المياه الجوفية، مشيرةً إلى النقص في تطبيق القوانين، غياب التوافق الاجتماعي، وصعوبات التنسيق بين المؤسسات. رغم أن عقود الإمتياز المبرمة حديثاً ببرشيد تشكل خطوة نحو الإدارة التشاركية، يثير المقال تساؤلات حول فاعليتها على المدى الطويل ويؤكد على أهمية التفكير العميق لضمان استدامة موارد المياه. يختتم المقال بالتأكيد على ضرورة التعاون الوثيق بين جميع الأطراف للتحول نحو إدارة مستدامة للموارد المائية، مشددًا على أن هذا التحول يستلزم تغييرًا في الإدراك والممارسات ودعمًا سياسيًا مستمرًا. كما يُشير إلى أهمية الدعم المتواصل ليس فقط على الصعيد التقني، بل أيضًا الاجتماعي والمؤسساتي والمالي، لتعزيز هذا التحول نحو تحسين حكامة المياه.
الكلمات المفتاحية: حكامة المياه الجوفية، الاستغلال المفرط، الإدارة التشاركية، الاقتصاد السياسي، سهل برشيد
Groundwater overexploitation: Towards Governance transformation in the Berrechid Plain
Abstract
This article explores water governance through a case study on the Berrechid plain in Morocco. This region is experiencing increasing pressure on its groundwater resources, exacerbated by the expansion of irrigated areas (vegetables and fodder) and intensive pumping. This situation has led to overexploitation of the aquifer, with an annual deficit of 32 million cubic meters. Based on research conducted within the framework of a FAO project and other complementary studies, the analysis focuses on the evolution of the regulatory and institutional framework for water management, as well as the complexity of interactions among various actors, both within formal and informal settings. The study highlights the inherent difficulties in establishing participatory groundwater management, including insufficient enforcement of regulations, lack of social consensus, and challenges in coordination between institutions. Although recent concession contracts in Berrechid represent a step towards participatory management, the article questions their long-term effectiveness and emphasizes the importance of in-depth reflection to ensure sustainable water resource management. The article concludes on the need for close collaboration among all stakeholders for a transition towards sustainable water management, noting that such a transition requires a change in perceptions and practices, as well as continuous political commitment. Moreover, it is essential to ensure ongoing support not only technically, but also socially, institutionally, and financially to strengthen this transition towards improved governance of water resources.
Keywords: Groundwater governance, Overexploitation, Participatory management, Political economy, Berrechid plain.
