Hind Ftouhi, Maha Hadioui, Khawla Hdidi, Soumaya Tajni, Nicolas Faysse, Zhour Bouzidi, Elhassane Abdellaoui, Abdelhak Essadiki

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a2

Résumé

Au Maroc, les jeunes ruraux sont reconnus comme un atout important pour que les zones rurales puissent répondre aux défis du développement agricole comme rural. L’appui disponible dans le cadre des dispositifs de développement (principalement l’Initiative Nationale de Développement Humain et le Plan Maroc Vert) prennent essentiellement la forme de financements de projets collectifs. L’étude analyse dans quelle mesure les jeunes ruraux sont impliqués dans des projets collectifs financés par de tels dispositifs de développement. L’enquête a été menée auprès de douze associations et coopératives dans la province d’El Hajeb et la préfecture de Meknès, dont les membres sont en partie ou en totalité des jeunes ruraux. Aux difficultés généralement rencontrées lors de la conception des projets (accès à l’information, par exemple), s’ajoutent des difficultés spécifiquement vécues par les jeunes, telles que l’absence d’organisations les représentant spécifiquement et la contribution des bénéficiaires au financement des projets soutenus par l’Initiative Nationale de Développement Humain. Lorsque ces projets sont fonctionnels, ils permettent à la fois d’offrir aux jeunes un avenir en zone rurale et aussi, à travers le fonctionnement pérenne des associations et coopératives, des acteurs locaux capables de contribuer au développement des territoires.

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إشراك الشباب القروي في مشاريع التنمية في إقليم الحاجب وولاية مكناس

يشكل الشباب في المغرب رصيدا هاما في المناطق القروية، يمكن استثماره في مواجهة تحديات التنمية الفلاحية و القروية. إن الدعم المتاح داخل دواليب التنمية (وبالخصوص المبادرة الوطنية للتنمية البشرية و المخطط الأخضر) يتجه بالأساس إلى تمويل المشاريع الجماعية. وبذلك اهتمت الدراسة بتحليل مدى إشراك شباب القرية في المشاريع الجماعية الممولة من طرف هذه الجهة أو تلك، حيث شمل البحث اثنتا عشر جمعية وتعاونية في إقليم الحاجب وولاية مكناس، حيث الأعضاء، جزئيا أو كليا، من الشباب القرويين. بالإضافة إلى الصعوبات التي يواجهها هؤلاء الشباب أثناء تصور مشاريعهم (كالولوج إلى المعلومة)، تنضاف صعوبات يعيشها الشباب، كغياب التنظيمات التي تمثلهم، و كذلك مساهمة المستفيدين في تمويل المشاريع المدعمة من طرف المبادرة الوطنية للتنمية البشرية. حينما يكون النجاح هو مآل هذه المشاريع، فإنها توفر للشباب مستقبلا داخل المناطق القروية، كما تكون سببا في بروز فاعلين محليين قادرين على المساهمة في تنمية مجالاتهم الترابية، و ذلك من خلال الاشتغال الدائم للجمعيات و التعاونيات.

Zhour Bouzidi, Nicolas Faysse, Marcel Kuper, Jean-Paul Billaud

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a1

Résumé

Les initiatives publiques au Maroc n’offrent que très peu d’appuis spécifiquement dédiés aux jeunes ruraux. Cependant, certains jeunes réussissent à bénéficier de financements publics, tels que l’Initiative Nationale pour le Développement Humain ou le pilier II du Plan Maroc Vert, pour réaliser leurs projets. L’objectif de cet article est de caractériser la diversité des stratégies mises en place par ces jeunes pour accéder à l’appui de l’État. Nous avons pris l’exemple de l’accès au foncier, qui constitue une des obstacles auxquels sont confrontés les jeunes ruraux. Nous avons identifié trois types de projets : i) des projets sans accès au foncier ; ii) des projets où les jeunes s’arrangent avec un propriétaire de terre pour accéder au foncier ; et iii) des projets où les jeunes sécurisent un droit propre d’accès au foncier. Si l’accès sécurisé au foncier permet aux jeunes d’obtenir une marge de manœuvre importante dans la conception de leurs projets, en revanche leur autonomie est réduite pour les projets avec un accès négocié à la terre. Ce faisant, les projets hors sol constituent une voie de contournement de la contrainte foncière, mais font face à un ensemble de problèmes spécifiques. Bien que l’appui de l’État ne soit accessible qu’à peu de jeunes, les projets analysés créent des opportunités d’emploi et permettent de renforcer l’attachement des jeunes au milieu rural. Enfin, cet article propose des pistes pour améliorer l’accès des jeunes aux ressources productives (terre, eau, capital) et mettre en place un appui efficient et adapté à leurs ambitions et leurs projets.

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مشاريع الشباب القرويون: استراتيجيات متنوعة من أجل الولوج إلى العقار والحصول على مساعدات الدولة

إن المبادرات العمومية في المغرب لا تقدم إلا القليل من المساعدات الموجهة إلى الشباب القاطنين بالعالم القروي. رغم ذلك، استطاع بعض الشباب الاستفادة من التمويلات العمومية، والتي من بينها المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، والدعامة الثانية من مخطط المغرب الأخضر، حيث مكنتهم هذه التمويلات من تحقيق مشاريعهم. يهدف هذا المقال إلى تحديد الاستراتيجيات المختلفة والمعتمدة من طرف هؤلاء الشباب من أجل الولوج إلى المساعدات العمومية. حيث أخذنا على سبيل المثال الولوج إلى العقار الذي يمثل العقبة الأساسية التي يواجهها هؤلاء الشباب. لقد عاينا، في هذا الصدد، ثلاثة مشاريع: 1) مشاريع من دون الولوج إلى العقار 2) مشاريع حيث يجدوا الشباب صيغة توافقية مع مالك الأرض من أجل الولوج إلى العقار 3) مشاريع حيث يقوم الشباب بتأمين حق خاص للولوج إلى العقار. إذا كان الولوج الآمن للعقار يساعد الشباب على الحصول على هامش مهم للعمل و تصور مشاريعهم، فان استقلاليتهم فيما يخص الولوج المتفاوض حوله إلى الأرض تبقى محدودة. وبذلك، فالمشاريع التي لا تحتاج إلى الأرض تبقى طريقة لتفادي إكراه العقار، لكنها تواجه بدورها مجموعة من المشاكل. وعلى الرغم من أن مساعدة الدولة غير متاحة إلا للقليل من الشباب، فان المشاريع المدروسة ساهمت في خلق مجموعة من فرص العمل، كما ساهمت في توطيد ارتباط الشباب بمجالهم القروي. وأخيرا، يقترح هذا المقال طرقا أو آليات لتحسين ولوج الشباب إلى الموارد الإنتاجية (الأرض، الماء ورأس المال) وكذلك إنشاء دعم فعال ومنسجم مع طموحاتهم ومشاريعهم.

Résumé

La reconnaissance des produits de terroir par une démarche de labellisation est l’un des axes d’intervention prioritaires du Plan Maroc Vert. Dans la région de Larache, il existe un savoir-faire ancestral en matière de greffage du rameau d’olivier (Olea Europaea) sur des oléastres (Olea Sylvestris) souvent centenaires. L’huile produite par ces oliviers greffés est prisée, à la fois pour son goût et pour les attributs qui lui sont prêtés, car ces arbres sont présents dans une zone ayant une importance culturelle et religieuse majeure. Nous avons mené un projet de recherche-intervention qui a visé à contribuer au maintien d’une oléiculture durable et rentable et à la préservation des savoir-faire traditionnels, par le biais de l’amélioration des pratiques de la filière et la labellisation. Cet article relate la méthodologie et les étapes que nous avons suivies pour accompagner les agriculteurs dans la démarche de labellisation et le dépôt d’une demande de reconnaissance d’Appellation d’Origine Protégée. Un premier diagnostic a permis d’identifier les problèmes de production, de récolte, de pressage et de conservation. Puis, l’aire géographique de l’appellation a été délimitée en partenariat avec un Groupement d’Intérêt Economique qui réunit les coopératives présentes dans la zone ainsi qu’avec les partenaires institutionnels. Enfin, un cahier des charges a été défini. Il décrit la future organisation de la production d’appellation protégée, au niveau des exploitations agricoles comme au niveau collectif. Le dossier d’Appellation d’Origine Protégée de l’« Huile d’olive Bni Arouss » a été déposé début 2014.

Zoubir Chattou

DOI: https://doi.org/10.60569/2-a2

Résumé

Les sociétés pastorales au Maroc vivent aujourd’hui des changements très visibles à l’échelle de l’espace, de la société et de l’économie. Cet article constitue une synthèse d’un travail de terrain sur les parcours des plateaux et plaines Nord-Atlasiques marocaines. Il analyse les changements qui affectent le mode d’organisation et de gestion de l’espace des parcours, les usages des terres collectives à vocation pastorale, les pratiques de conduite des élevages et les dynamiques territoriales locales. Il aborde également les rapports au sein des organisations des éleveurs et avec les institutions en place. Les changements analysés tant au niveau de la pression sur le foncier, des pratiques d’élevage que des structures sociales plaident pour l’ouverture d’un débat sur les thématiques d’amélioration des parcours, de préservation des ressources pastorales et sur les approches d’accompagnement des dynamiques locales.

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تغيرات أنماط تربية الماشية و البنى الاجتماعية: حالة: مجرى الهضاب و السهول الشمال الأطلسية.

تعيش المجتمعات الرعوية في المغرب اليوم تغيرات واضحة جدا على مستوى المجال و المجتمع و الاقتصاد. يعتبر هذا المقال بمثابة خلاصة تركيبية لعمل ميداني حول مراعي الهضاب و السهول الشمالية الأطلسية بالمغرب، حيث يعنى بتحليل التغيرات التي تؤثر على نمط تنظيم و تسيير المجال الرعوي واستغلال الأراضي الجماعية الرعوية وكذا الطرق المتبعة في تربية الماشية و الديناميات الترابية المحلية. تناول المقال كذلك العلاقات داخل تنظيمات مربيي الماشية وبينهم وبين المؤسسات المتواجدة .تفرض التغيرات التي تم تحليلها(قيد التحليل) سواء على مستوى الضغط على العقار و الطرق المتبعة في تربية الماشية أو على مستوى البنيات الاجتماعية فتح نقاش حول تيمات تتعلق بتنمية المراعي و الحفاظ على الموارد الرعوية وكذا حول مقاربات مواكبة الديناميات المحلية.

Maya Benouniche, Marcel Kuper, Ali Hammani

DOI: https://doi.org/10.60569/2-a4

Résumé

Au Maroc, l’économie d’eau est l’objectif affiché pour promouvoir l’irrigation localisée, en particulier le goutte à goutte. Le programme national d’économie d’eau en irrigation (PNEEI) prévoit une amélioration de l’efficience d’irrigation à la parcelle, de 50% en irrigation gravitaire vers 90% en irrigation localisée, pour économiser 826 millions de m3/an. Cependant, cet objectif prête à confusion, car il est souvent intégré dans un objectif d’amélioration de la production agricole. L’objectif de l’article est d’analyser les efficiences réelles d’irrigation à l’échelle de la parcelle dans quelques exploitations agricoles dans le Saiss, ayant mise en place le goutte à goutte, pour comprendre comment la notion d’économie d’eau se traduit sur le terrain. Les résultats indiquent des sur-irrigations pour la plupart des systèmes avec une efficience d’irrigation parfois inférieure à celles obtenues en irrigation gravitaire. Ces sur-irrigations sont liées aux objectifs d’augmentation de production agricole des agriculteurs, qui ont ainsi entendu le message subliminal du PNEEI. Nous montrons aussi qu’il y a une possibilité d’amélioration des efficiences d’irrigation sans nuire à la productivité agricole. Nous proposons d’opérationnaliser le concept d’économie d’eau, en considérant les agriculteurs comme des alliés qui disposent de solides connaissances dans l’utilisation du goutte à goutte en établissant un cahier des charges négocié et régionalisé entre l’ensemble des parties prenantes, permettant un suivi partagé des volumes réels consommés.

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اعتماد الري بالتنقيط للحفاظ على الماء: طموح واقعي أو سعي وراء الوهم.

يعتبر الحفاظ على الماء في المغرب الهدف الأساسي من وراء تعزيز السقي المحلي، خاصة الري بالتنقيط. يروم البرنامج الوطني للحفاظ على الماء في السقي PNEEI تحسين نجاعة الري بالنسبة للمساحة المسقية من 50% في السقي السطحي إلى 90% في الري بالتنقيط، وتوفير 826 مليون مترمكعب من الماء في السنة. غير أن هذا الهدف غير واضح وصريح، لأنه غالبا ما يتم الخلط بينه وبين هدف تحسين الإنتاج الفلاحي. الهدف من هذه المقالة هو تحليل النجاعة الحقيقية للسقي على مستوى الأرض المسقية في بعض الضيعات الفلاحية بسايس و المسقية بالتنقيط، لفهم كيف يترجم مفهوم الحفاظ على الماء على ارض الواقع. و تشير النتائج إلى وجود إفراط في السقي بالنسبة لجل أنظمة السقي مع نجاعة أقل في بعض الأحيان من تلك المسجلة في الري السطحي. و يرتبط هذا الإفراط بأهداف الرفع من الإنتاج الفلاحي للفلاحين الذين تجاوبوا مع مرامي برنامج PNEEI. وتجدر الإشارة كذلك أن هناك إمكانية تحسين فعالية السقي دون التأثير سلبا على الإنتاجية الفلاحية. نقترح أجرأة مفهوم الحفاظ على الماء، باعتبار الفلاحين منسجمين لديهم معرفة كبيرة في استخدام السقي بالتنقيط، من خلال إنشاء دفتر تحملات متفاوض عليه و معمم بين مجموع الشركاء للتمكن من تتبع مشترك للكميات الحقيقية المستهلكة من الماء.

Mohamed Zeine, Nicolas Faysse, Mostafa Errahj, Lahssan Bekkari, Mohamed El Amrani

DOI: https://doi.org/10.60569/2-a8

Résumé

Au Maroc, les subventions accordées par l’Etat constituent une forte incitation pour que les agriculteurs installent l’irrigation localisée. Cependant le rythme de reconversion est faible dans les périmètres de petite et moyenne hydraulique. Bien que la pertinence d’une reconversion collective des exploitations dans ces périmètres soit souvent reconnue, les superficies converties restent limitées. Malgré quelques tentatives dans le cadre d’expériences pilotes, il n’y a pas de démarche stabilisée d’accompagnement par les institutions de développement d’une telle reconversion collective. Le présent article propose des éléments pour une démarche d’accompagnement à la maturation des projets collectifs à l’irrigation localisée. Cette démarche a été conçue à partir de l’analyse a posteriori de plusieurs expériences de reconversion collective à l’irrigation localisée au Maroc. Cette démarche s’appuie sur l’utilisation d’une grille qui permet de diagnostiquer l’état initial de maturation du projet, mais aussi de suivre l’évolution de cette maturation. L’évaluation de ce niveau de maturation se fait suivant une liste de facteurs qualifiés d’essentiels, d’accélération et de stabilisation. Sont aussi proposés quelques principes et étapes qui pourraient structurer un accompagnement de ces projets.

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عناصر خطة مصاحبة لأجل تطوير مشاريع جماعية للري الموضعي

تعد قيمة الدعم الممنوحة من طرف الدولة، في المغرب، دافعا أساسيا لأجل أن يستعمل الفلاحون تقنيات الري الموضعي. رغم هذا، تبقى وثيرة الانتقال إلى استعمال هذه التقنيات محدودة خصوصا في الأحواض المائية الضعيفة و المتوسطة. وعلى الرغم من الوعي بأهمية الانتقال الجماعي بهذه القطاعات، إلا أن المساحات المحولة تبقى محدودة. ورغم بعض المحاولات الرائدة في هذا المجال، يسجل غياب المصاحبة من طرف مؤسسات التنمية، لأجل التحويل الجماعي للاستغلاليات كي تعتمد الطرق الحديثة في السقي. يأتي هذا المقال، في هذا الإطار، ليقترح عناصر خطة لأجل إنجاز مشاريع جماعية للري الموضعي. إن هذه الخطة المقترحة تأتي اعتمادا على تحليل مسبق للعديد من التجارب التي نحت منحى الانتقال إلى الري الموضعي بالمغرب. تعتمد هذه الخطة على استعمال شبكة تمكن من تشخيص الوضعية البدئية لإنشاء المشروع و كذا تتبع تطوره. يتم قياس تطور المشروع و تقدمه بناء على عوامل تصنف على أنها أساسية تتجلى في كل من سرعة التقدم في المشروع و مدى الوعي بأهميته. إضافة إلى الأمر السالف، تم اقتراح بعض المبادئ و المراحل التي من الممكن أن تهيكل عملية مصاحبة هذه المشاريع.

Maha Hadioui, Nicolas Faysse, Hassane Kemmoun

DOI: https://doi.org/10.60569/2-a9

Résumé

Les périmètres de grande hydraulique au Maroc utilisent pour l’essentiel l’irrigation gravitaire ou l’aspersion. Dans ces périmètres, plusieurs projets pilotes de reconversion collective à l’irrigation localisée sont en cours. Nous avons mené une étude sur la participation des agriculteurs à la conception d’un projet pilote dans le périmètre du Tadla. Le projet ne prévoyait pas initialement de gérer l’aménagement de l’irrigation localisée au niveau des parcelles, mais cet aspect a été inclus par la suite. Les associations d’usagers de l’eau ont été redynamisées, avec notamment la nomination de chefs de bloc, qui doivent jouer le rôle d’intermédiaires entre les agriculteurs et le conseil d’administration. De nombreuses réunions d’information et de coordination ont été organisées. Ces différentes initiatives ont permis une bonne qualité de dialogue entre une minorité d’agriculteurs et les acteurs de développement en charge du projet. Cependant, une majorité d’agriculteurs n’ont pas ou peu participé  aux réunions et aux visites de formation sur l’irrigation localisée, et ce, pour trois principales raisons : 1) une majorité des exploitations enquêtées sont gérées par plusieurs héritiers qui exploitent de façon indépendante des lots séparés, mais utilisent la même borne et ainsi sont peu visibles pour l’administration ; 2) l’absence de définition initiale d’une méthode explicite pour s’assurer d’une large participation ; et 3) le rôle limité qu’a joué les associations d’irrigants dans la circulation de l’information. Malgré ces limites, l’expérience a aussi été un lieu important d’apprentissage pour l’ensemble des acteurs, avec une amélioration progressive des conditions et résultats de la participation des agriculteurs.

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مشاركة الفلاحين في تصميم مشروع للانتقال إلى اعتماد الري الموضعي في نواحي تادلة

يتم اعتماد الري السطحي أو السقي عن طريق الرش في النواحي التي تنتمي إلى الأحواض المائية الكبرى بالمغرب. يتم الانتقال حاليا، في هذه المناطق بالذات، إلى اعتماد طرق الري الموضعي عبر مشاريع رائدة. قمنا بدراسة لأجل معرفة مساهمة الفلاحين في تصميم مشروع رائد في ناحية تادلة. لم يهدف المشروع الذي اعتمدناه كحالة دراسية، في البداية، إلى تدبير تهيئة الري الموضعي لكن تم اعتماده فيما بعد. لقد تمت إعادة تنشيط جمعيات مستخدمي مياه السقي و ذلك بتعيين ممثل عن كل قطاع يلعب دور الوساطة بين الفلاحين و إدارة المشروع. بناء على هذا الأمر، تم عقد العديد من الاجتماعات كان هدفها الإخبار و التعاون. رغم هذه الخطوة لم يحضر الفلاحون أو لم يستطيعوا الحضور لهذه الاجتماعات نظرا للأسباب الآتية: 1) أغلبية الاستغلاليات التي شملتها الدراسة تدار من قبل العديد من الورثة يستغل كل واحد منهم بمفرده قطعة من الاستغلالية لكنهم يستعملون نفس محطة التزود بالماء مما كون نظرة ضبابية لدى الإدارة عن وجودهم؛ 2) غياب تحديد بدئي لمنهجية واضحة لأجل ضمان مشاركة واسعة؛ و أخيرا 3) الدور المحدود الذي لعبته جمعيات مستعملي مياه الري في توسيع رقعة إيصال المعلومة.

  أخيرا، رغم هذه العوائق، تبقى هذه التجربة فرصة للتعلم لمجموع الفاعلين كما أنها أبانت عن تحسن متنام لشروط و نتائج مشاركة الفلاحين.

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Notes de lecture de Nicolas Faysse

DOI: https://doi.org/10.60569/2-b4

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Témoignage de Mohammed  Bahssi, agriculteur, membre du conseil d’administration de la coopérative laitière Ennasr. Entretien effectué avec Patrick Dugué

DOI: https://doi.org/10.60569/2-b3

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Texte de Abdeljalil Nadif, Directeur du Centre de Conseil Agricole de Berrchid. Entretien effectué avec Nicolas Faysse

DOI: https://doi.org/10.60569/2-b1

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