Notes de lecture de Nicolas Faysse

DOI: https://doi.org/10.60569/1-b4

Résumé

Tushaar Shah est un chercheur indien qui a beaucoup travaillé sur l’utilisation et la gestion des eaux souterraines en Asie du Sud. Dans les années 1990, Shah a cherché comprendre ce qui pouvait expliquer la diversité des trajectoires de succès et d’échecs des coopératives, à partir de l’étude d’une cinquantaine de coopératives et associations d’agriculteurs en Inde.  Les résultats de son étude sont publiés dans deux livres : « Faire réussir les coopératives agricoles » en 1995 et « Catalyser la coopération : la conception des organisations auto-gouvernées » en 1996.

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إنجاح التعاونيات الفلاحية: دراسة للتعاونيات الفلاحية من طرف توشار شاه

قراءة في الدراسة منطرفالباحث نيكولا فايس

 توشار شاه، باحث هندي اشتغل كثيرا على طريقة استعمال وتسيير المياه الجوفية في آسيا الجنوبية. في  سنوات التسعينات، حاول شاه فهم ما يمكن أن يفسر اختلاف مسارات نجاح أو فشل التعاونيات، من خلال دراسة حوالى خمسين تعاونية وجمعية في الهند. تمت نشر نتائج دراسته في كتابين؛ الأول بعنوان: « إنجاح التعاونيات الفلاحية » صدر 1995، أمّا الثاني فهو :  »تحفيز التعاون: إعداد تنظيمات مستقلة » سنة 1996.

 

Texte de  Mohamed Sebgui, Directeur Régional de l’Agriculture Fès-Boulmane.

DOI: https://doi.org/10.60569/1-b1

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Nicolas Faysse, Mohamed El Amrani, Mostafa Errahj, Hind Addou, Zineb Slaoui, Louisanne Thomas, Sara Mkadmi

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a8

Résumé

Nous présentons ici une analyse des relations entre acteurs dans la conception et la réalisation de 8 projets du Pilier II à vocation arboricole, situés dans les provinces de Meknès, El Hajeb, Ifrane et Séfrou. Dans quelques projets, les agriculteurs ont activement négocié le contenu de ces projets, tandis que dans les autres cas, ils ont accepté un projet déjà conçu. La phase de réalisation est marquée par la relation peu structurée entre entrepreneurs et agriculteurs, qui n’ont que peu de pouvoir d’action lorsqu’ils estiment que les entrepreneurs n’effectuent pas correctement les tâches prévues. Les projets ont permis de réaliser des plantations et, dans un cas, une amélioration des conditions de commercialisation de leur production (la composante de commercialisation n’était pas encore mise en œuvre dans la plupart des projets étudiés). De plus, ces projets ont permis à certains collectifs d’agriculteurs de renforcer leurs capacités à définir des projets et les proposer à l’administration. Ceci justifie l’intérêt d’une réflexion au niveau des territoires, car ces nouvelles capacités ne concernent que quelques groupes d’agriculteurs disposant de ressources (formation, réseaux sociaux, etc.). Par ailleurs, certaines organisations professionnelles agricoles ont été conçues spécifiquement comme un moyen pour mener à bien les projets. Leur développement et leur pérennité méritent d’être plus mis au centre des actions de développement.

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رجال وأشجار: العلاقة بين الفاعلين في مشاريع الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر

نيكولاس فايس، محمد العمراني، مصطفي الرهج، هند أدو، زينب السلاوي، لويزان توماس

الملخص

يقدم هذا البحث تحليلا للعلاقة بين الفاعلين في إعداد وتنفيذ ثمانية (8) مشاريع تشجير من الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر بمناطق الحاجب، إفران وصفرو بجهة مكناس. يظهر من خلال البحث أنه بالنسبة لبعض المشاريع، تمكن الفلاحون من مناقشة محتوى بعض المشاريع بصفة فعلية مع الجهات المعنية، في حين أنه في حالات أخرى قبل هؤلاء الفلاحون بمشاريع تم إعدادها مسبقا. لقد تميزت مرحلة التنفيذ بعلاقة غير منظمة بين الفلاحين والمقاولين، حيث أن المزارعين لا يستطعوا التدخل عندما يعتبرون بأن المقاولين لم يقوموا بدورهم على الوجه الأكمل. لقد مكنت هذه المشاريع المزارعين من غرس الأشجار، وفي بعض الحالات من تحسين ظروف تسويق الإنتاج (لم تكن مكونة التسويق مدرجة في أغلبية المشاريع التي تمت دراستها). زيادة على ذلك، مكنت هذه المشاريع مجموعات من المزارعين من تعزيز قدراتهم في القيام بمشاريعهم الخاصة واقتراحها على الإدارة (وزارة الفلاحة). تبين هذه النتائج ضرورة القيام بتفكير أعمق على المستوى المجالي، ذلك أن هذه القدرات لا تخص إلا بعض المزارعين الذين تمتلكون الموارد اللازمة (التكوين، العلاقات الاجتماعية…إلخ). من جهة أخرى، فقد تم إنشاء بعض التنظيمات المهنية أساسا من أجل تنفيذ المشاريع، في الوقت الذي يتطلب تطويرها وديمومتها أن تكون في محور العمليات التنمية.

Amina Benabed, Patrick Dugué, Elhassane Abdellaoui

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a7

Résumé

L’agriculture périurbaine doit composer avec l’urbanisation et un marché foncier actif. Une étude réalisée dans la commune urbaine de Sebaa-Ayoune, près de Meknès (Maroc), met en évidence des comportements très différents des agriculteurs dans cette situation d’urbanisation. Certains ne vendent pas la terre et maintiennent leur exploitation en développant une activité extra-agricole, d’autres vendent une partie de leur terre pour investir en agriculture dans la partie restante, enfin la dernière catégorie vend une partie des terres pour développer des activités extra-agricoles. Il faut ajouter à ces 3 catégories d’agriculteurs familiaux, celle des néo-agriculteurs qui achètent quelques hectares de terre pour planter des arbres fruitiers. Les stratégies des producteurs de cette zone périurbaine et leur diversité s’expliquent d’abord par un marché foncier actif (prix élevé de la terre) et l’origine de leur exploitation (melk, réforme agraire, néo-agriculteur). Les facilités de commercialisation des produits agricoles dues à la proximité de la ville (vente en circuit court, segmentation de la qualité,…) ne contribuent pas pour le moment à la durabilité des exploitations agricoles péri-urbaine dans la région de Meknès.

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هل يمكن للمزارع الأسرية أن تواجه التوسع العمراني ؟ دراسة ميدانية بالجماعة الحضرية  » سبع عيون  » 

ملخص

إن الفلاحة في المناطق الشبه الحضرية مطالبة بالتكيف مع ظروف التوسع الحضاري وكذا ارتفاع أسعار العقار. انطلاقا من هذه المعطى قمنا بدراسة ميدانية على مستوى الجماعة الحضرية  » سبع عيون  » (بالقرب من مكناس ، المغرب ).  كشفت هذه الدراسة عن سلوكيات جد مختلفة للفلاحين من حيث استراتجية الحفاظ على استدامة المزارع والتي نلخصها في النماذج السلوكية الآتية :

النموذج الأول يتمثل في الفلاحين الذين يرفضون بيع الأراضي الفلاحية و يلجؤون إلى أنشطة غير فلاحية للحفاظ على سيرورة المزرعة –

النموذج الثاني يتكون من فلاحين يقومون ببيع جزء من الأرض ويستثمرون في الجزء المتبقي –

أما النموذج الثالث فيفضل بيع جزء من الأرض و الإستثمار في أنشطة غير فلاحية –

بالإضافة لهذه الفئات الثلاث من الزراعة الأسرية ، نجد فئة « المزارعين الجدد  » الذين  يشترون بضعة هكتارات من الأراضي لزراعة أشجار الفاكهة. يمكن تفسير استراتيجيات المنتجين وتنوعها بهذه المنطقة الشبه حضرية أولا بدينامية سوق العقار (غلاء الأرض) وكذا بالوضع القانوني للضيعة ( ملك ، أراضي الاصلاح الزراعي ، مزارعون جدد). كما لاحظنا أن سهولة تسويق المنتجات الزراعية الراجعة للقرب من المدينة ( البيع في قنوات قصيرة، تجزئة السوق حسب الجودة) لا تسهم حاليا في  استدامة المزارع شبه الحضرية في منطقة مكناس لأن أغلب الفلاحين لا يستغلون هذه الميزة.

كلمات مفتاحية : فلاحة شبه حضرية ، مزرعة أسرية ، عقار ، استراتيجيات التكيف ، تسويق ، المغرب .

Mohammed Taher Sraïri

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a6

Résumé

Au Maroc, le prix de revient du lait est un enjeu important de l’élevage bovin, car la volatilité accrue des prix des intrants commence à malmener sérieusement sa rentabilité. Aussi, la présente étude vise à caractériser le prix de revient du lait bovin. L’analyse a été effectuée dans 86 élevages de sept régions et représentatifs de la diversité des situations d’exploitations de taille réduite. Les principaux coûts sont les charges alimentaires – fourrages et concentrés – (51,9 %), suivies des charges de main-d’œuvre – familiale et salariée – (22,8 %) et des amortissements des investissements (16,5 %). L’étude montre aussi un prix moyen de revient du lait supérieur au prix « départ ferme » dans quasiment toutes les régions, impliquant un déficit économique de l’activité d’élevage (les ventes de bovins étant inclues dans la méthode de calcul utilisée). Quand les charges relatives à l’amortissement des investissements et la rémunération de la main-d’œuvre familiale ne sont pas prises en compte, le prix de revient du lait devient inférieur au prix « départ ferme » dans quatre des sept régions. Cela implique toutefois une vulnérabilité sociale (pas de rémunération des efforts de la main-d’œuvre familiale) et même financière, du moment que le renouvellement de l’outil de production n’est plus garanti. Au final, l’étude suggère que des tensions ultérieures sont à redouter dans la chaîne d’approvisionnement laitier, si les éleveurs n’arrivent pas à améliorer la rentabilité de leurs activités, grâce à une maîtrise accrue de la productivité ou à travers la révision à la hausse du prix du lait « départ ferme ».

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تكلفة ٳنتاج ١لحليب في المغرب وتد١عياتھا على مستقبل تربية الأبقار

السر١يري محمد ١لطاھر

ملخص

في المغرب، تشكل تكلفة ٳنتاج الحليب رھانا هاما بالنسبة لتربية الأبقار لأن زيادة التقلبات في أسعار المدخلات بدأت تعيق بشكل جدي الربح.

 لذلك، تهدف هذه الدراسة إلى تحديد تكلفة ٳنتاج حليب الأبقار. أجري التحليل على 86 مزرعة في سبع مناطق ممثلة  لتنوع حالات المزارع الصغيرة. التكاليف الرئيسية هي نفقات الغذاء – الأعلاف والمركزات – (51.9٪)، تليها نفقات اليد العاملة  – الأسرة  و العمال (22.8٪)، واستهلاكات الاستثمارا  ( 16,5    %) .             5

 تظهر الدراسة أيضا ثمن متوسط لٳنتاج الحليب أكبر من ثمن  ​​ »خروجه من المزرعة  » في جميع الجهات تقريبا، مما يعني وجود عجزاقتصادي لنشاط تربية الأبقار (بيع الأبقار يتم تضمينها في طريقة الحساب المستخدمة) . عندما لا تؤخذ  تكاليف استهلاك الاستثمار وأجوراليد العاملة العائلية بعين الاعتبار، فإن سعرعائد  الحليب يصبح أقل من سعر « خروجه من المزرعة » في أربعة من الجهات السبعة، وهذا يبين على ضعف اجتماعي (ليس هناك تعويضات لمجهودات اليد العاملة العائلية) وحتى مالي، طالما أن تجديد وسائل الإنتاج لم يعد مضمونا. أخيرا، تقترح الدراسة أن التوترات القادمة ستكون مخيفة في سلسلة توريد الحليب، إذا لم يتمكن مربي الأبقار من تحسين ربح أنشطتهم بفضل زيادة السيطرة على الانتاجية أو من خلال مراجعة ارتفاع سعر الحليب » خروجه من المزرعة

COMMENTAIRES

Compte-rendu de la discussion suite à la présentation de l’article lors du séminaire de lancement de la revue le 8 avril 2014 à l’Ecole Nationale d’Agriculture de Meknès

Question : serait-il possible, pour améliorer l’efficience technique, que les vaches de différents agriculteurs soient intégrées dans une même étable ? Réponse de l’auteur : en pratique, les agriculteurs sont très réticents à cette idée. Cependant, une ouverture peut être le conseil agricole.

Commentaire. Il faudra mieux expliciter la représentativité des exploitations étudiées dans chaque région, en termes de surface, de type de race de vache, etc.

Commentaire. Ce qui est complexe dans ce type d’analyse, c’est que le troupeau est dynamique : naissances, mortalité, ventes, etc. Il est important de prendre en compte, dans l’analyse, la variation de la valeur du troupeau, mais aussi l’auto consommation de lait.

Commentaire. Les vaches produisent actuellement très en dessous de leur potentiel génétique : si on arrive à produire ce potentiel, on résoudra en grande partie ce problème de rentabilité.

Commentaire. Il sera intéressant de prendre en compte dans une prochaine étude les grands élevages. On a vu beaucoup de ces grandes étables avoir des difficultés dans la région de Meknès. Ces dernières ont, elles aussi, des difficultés.

Commentaire. Il serait intéressant de mettre aussi en avant des conséquences en termes de l’amélioration de la conduite technique des élevages. En effet, la conclusion d’une telle étude ne peut pas être seulement une question de prix : on peut se poser la question de savoir si c’est au consommateur de payer l’inefficience technique des élevages. On peut réfléchir par exemple à comment les organisations professionnelles peuvent jouer un rôle dans un tel accompagnement technique.

Réponse globale de l’auteur. De nombreuses exploitations sont effectivement déficitaires et que c’est d’abord lié à la question de la conduite alimentaire (rations insuffisantes et déséquilibrées). Mais il y en a quelques-unes qui dégagent un prix de revient inférieur au prix du lait « départ ferme » et cela est dû à une conduite alimentaire plus maîtrisée ou à un meilleur rendement laitier par vache.
Par ailleurs, j’insiste sur le fait que l’étude a été faite au printemps, c’est-à-dire la période la plus favorable. Il serait intéressant de revenir pendant l’été, dans les mêmes élevages, où on pourra voir des prix de revient plus élevés.

Pour conclure, la question du prix de revient du lait renvoie à des suivis d’élevages de longue durée (pour inclure les effets des variations saisonnières et inter annuelles) et aussi à des échantillons plus vastes (en y incluant des élevages de nature diverse), ce qui pourrait constituer les objets de futures recherches sur la question.

Patrick Dugué, Younes Bekkar, Mostafa Errahj

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a5

Résumé

Dans le cadre de sa politique agricole actuelle structurée autour du Plan Maroc vert, L’Etat a engagé une réforme en profondeur du conseil agricole, service qui était essentiellement assuré par les Centres des Travaux et les Centres de Mise en Valeur. La Nouvelle Stratégie du Conseil Agricole prône d’associer aux services publics de conseil agricole des structures privées qui seront agréées par les pouvoirs publics. Sur la base de travaux de recherche et d’expertise, cet article aborde la diversification de l’offre de conseil (conseil technique mais aussi conseil de gestion pour les exploitations et les organisations professionnelles agricoles, conseil administratif et juridique, …) et des publics cibles (chefs d’exploitations, les autres actifs familiaux, les responsables et salariés des organisations professionnelles agricoles, …). Il suggère de prendre en considération d’autres opérateurs actuels ou potentiels du conseil comme les agrofournisseurs, les organisations professionnelles agricoles bien structurées et les agro-industries. Au-delà de ces propositions, l’article aborde les principes d’une démarche générique de conception de dispositifs de conseil utile à tous les acteurs au niveau local, régional ou national.

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ما هي آليات الاستشارة الفلاحية بالنسبة للفلاحة الأسرية بالمغرب ؟ أفكار للنظر في تصميم آليات الاستشارة الفلاحية.

ملخص

في إطار سياستها الحالية المتعلقة بالفلاحة ، المتمحورة  حول « مخطط المغرب الأخضر  » ، شرعت الحكومة المغربية في إصلاح معمق لخدمة الإستشارة الفلاحية والتي كانت في السابق تقدم من قبل مراكز الأشغال و مراكز  الاستثمار الفلاحي . و ترمي الإستراتيجية الجديدة للإستشارة الفلاحية إلى الجمع بين الخدمات المقدمة من طرف مؤسسات الدولة و المؤسسات الخاصة المعتمدة .

استنادا إلى بعض البحوث و الدراسات يناقش هذا المقال التنوع الذي تعرفه الاستشارة الفلاحية ( الاستشارة التقنية،  الاستشارة في مجال تدبير المزارع و التنظيمات المهنية الفلاحية ،  بالإضافة إلى  الاستشارة الإدارية و القانونية…) وكذا الفئات المستهدفة بهذه الخدمة ( أصحاب المزارع ، اليد العاملة الأسرية ، مسؤولو و موظفو المنظمات المهنية الفلاحية… ) . كما يقترح أن يؤخذ بعين الإعتبار جهات أخرى معنية أو قد تعنى بالاستشارة الفلاحية مثل موردي المواد الأولية ، المنظمات المهنية المهيكلة و مصنعي المنتوجات الفلاحية.

بالإضافة لهذه الاقتراحات ، يناقش المقال مبادئ النهج العام  لتصميم آليات خدمة الاستشارة الفلاحية والتي تهم جميع الفاعلين على المستوى المحلي أو الإقليمي أو الوطني .

كلمات مفتاحية : استشارة فلاحية ، تصميم الآليات ، مرشد ، خوصصة ، منظمة مهنية ، المغرب .

COMMENTAIRES

Compte-rendu de la discussion suite à la présentation de l’article lors du séminaire de lancement de la revue le 8 avril 2014 à l’Ecole Nationale d’Agriculture de Meknès

Commentaire. Il serait intéressant de s’appuyer sur les revendeurs d’intrants pour mettre en œuvre le conseil ou du moins les intégrer dans le dispositif de conseil. Toutefois il faut rester prudent car les objectifs d’un agro-fournisseur sont de satisfaire son client (bonnes recommandations, produits efficaces) mais aussi de vendre plus d’intrants.

Commentaire. Je ne pense pas qu’on puisse dire qu’il n’y a pas de méthode qu’on puisse appliquer. Il y a de nombreux acquis méthodologiques et il vaut mieux dire que les approches sont plurielles. Je rejoins les idées présentées ici sur le point que le conseil n’est pas que technique (« la vulgarisation ») ? il doit aussi faciliter aussi les changements organisationnels, l’action collective … Par ailleurs, c’est vrai que l’administration fonctionne sur une approche diffusionniste depuis les années 60. Il faut aussi donner plus d’importance aux organisations professionnelles agricoles pour générer la demande et orienter l’offre de l’Etat.

Commentaire. Il faudra poursuivre cette réflexion sur les compétences que doivent avoir ces conseillers et au-delà sur les cursus de formation initiale et continue à différents niveaux (technicien, ingénierie)

Commentaire. Il y a un grand nombre d’intervenants dans le secteur du conseil agricole (DPA, DRA, ONCA, etc). En Amérique du Nord, l’université est très impliquée dans le conseil. En France, ce sont les chambres d’agricultures qui jouent un rôle. Quelle est la spécificité de l’ONCA au Maroc ?
Commentaire. Il y a beaucoup de jeunes instruits dans les zones rurales, sur lesquels on pourrait s’appuyer pour le conseil agricole.

Commentaire. Il y a un enjeu important de formation des conseillers agricoles, à la fois initiale et continue. On peut être sceptique sur le fait de donner un rôle aux revendeurs d’intrants, car ils ont un intérêt à vendre plus. Ils ont un rôle à jouer, mais dans une certaine mesure seulement.
Commentaire. On peut réfléchir en termes de plateforme d’innovation, avec l’ensemble des acteurs impliqués, pour identifier les problèmes et voir comment les traiter. Ces plateformes peuvent-elles s’inscrire dans un dispositif de conseil ou plutôt dans celui de la co-conception des innovations. On parle de plus en plus de plateforme (multiacteurs) d’innovation, à l’INRA par exemple, cela mériterait que l’on y consacre un article dans Alternatives Rurales.

Commentaire. Il y a une trop grande séparation entre les thématiques de recherche et de formation, et les demandes pratiques des agriculteurs. Souvent, les conseils donnés ne servent à rien. Il y a un problème de formation continue des vulgarisateurs, qui ne portent pas sur des solutions pratiques. Il faut partir du terrain pour construire la recherche et ensuite des recommandations pour le conseil.

Commentaire. La non adoption n’est pas seulement un problème de bon-vouloir de l’agriculteur. Souvent, même si l’agriculteur a compris la proposition du conseiller et est intéressé, il a des difficultés pour l’appliquer. C’est le cas par exemple des semences : l’agriculteur veut bien acquérir des semences sélectionnées, mais il ne les trouve pas, ou c’est trop cher pour lui. Il faut intégrer le conseil à une réflexion plus large, qui inclue les contraintes auxquelles font face les agriculteurs et le faible accès aux autres services agricoles. Il serait intéressant de revenir à des projets intégrés comme les projets DriPMH qui reposaient sur une approche globale (plurisectorielle) des contraintes et des solutions.

Commentaire global de l’auteur principal. Je partage la plupart des commentaires qui constituent des pistes pour approfondir cette réflexion sur le conseil agricole à une période clé dans ce domaine (mise en place de l’ONCA, des CCA, du conseil privé et agrée par l’Etat,…). Bien sur il y a de nombreux acquis méthodologiques relatifs au conseil agricole (sensu largo) au Maroc et ailleurs mais à mon sens il n’y a pas de méthode « clé en main ». Pour l’amélioration des systèmes techniques de production, le transfert de technologies a montré des limites. Il en est de même lorsque l’on veut transférer d’ailleurs des méthodes de conseil. Le conseil se construit localement sur la base d’acquis méthodologique mais aussi des besoins en conseil exprimés par les agriculteurs et sur les ressources humaines disponibles : on ne peut pas élaborer la méthodologie de conseil uniquement à la capitale dans un bureau, cela doit se faire à partir du terrain.

Larbi Aziz, Safae Flouchi, Fatima-Ezahra Msiah

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a4

Résumé

Les ressources forestières constituent un capital naturel pour l’approvisionnement des populations locales, en bois, en plantes aromatiques et médicinales et en parcours pour le pâturage. Ces multiples usages ont conduit ces populations à mettre en place une gestion communautaire et très ancienne de ces ressources. Depuis 2002, l’administration des Eaux et Forêts a mis en place une politique forestière basée sur une stratégie de gestion participative. Nous avons étudié les formes de gestion communautaire et par l’administration des ressources forestières dans quatre communes rurales du Parc National d’Ifrane. L’administration organise une mise en défens, fondée sur l’implication et la responsabilisation des populations usagères, organisée en associations sylvo-pastorales ou en coopératives forestières, à travers une incitation financière sous forme de compensation. Ce mécanisme a permis d’obtenir un certain nombre d’acquis : conscientisation des populations vis-à-vis de la mise en défens, investissement des sommes de la compensation dans des projets de développement local, etc. Cependant, ce mécanisme présente certaines fragilités, notamment un risque de non durabilité des mises en défens (du fait que celles-ci ne sont financées que par le budget de l’Etat) et un contrôle social plus faible dans les nouvelles associations qui n’ont pas la même légitimité pour prendre des décisions au nom du collectif que les anciennes jmaa. 

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ملخص

تمثل الموارد الغابوية رأسمال طبيعي بالنسبة للساكنة المحلية لتلبية حاجاتها من الحطب و من النباتات العطرية و الطيبة وكذا من الكلأ بالنسبة للماشية . هذه الاستعمالات أدت بالساكنة منذ القدم إلى تبني تدبير جماعي لهذه الموارد.و منذ سنة 2002 أرست  إدارة المياه و الغابات سياسة غابوية مبنية على إستراتجية للتدبير التشاركي للموارد الغابوية. و قد قمنا في هذا الإطار  بدراسة أشكال تدبير هذه الموارد من طرف الساكنة و من طرف الإدارة في أربع جماعات قروية تقع بالمتنزه الوطني لإفران. فالإدارة تنظم حماية للغابة مبنية على إشراك و تمكين الساكنة المستعملة لهاته الموارد والمنضوية في إطار جمعيات  و تعاونيات غابوية من خلال منحهم تعويضات مالية.هذه العملية مكنت من الحصول على مجموعة مكتسبات : تحسيس الساكنة حيال حماية الغابة، استثمار  مبالغ التعويضات في مشاريع تنموية محلية الخ. لكن من جانب آخر، تعترض هذه العملية بعض عوامل الهشاشة المرتبطة خصوصا باستمرارية الحماية (باعتبار أن التحويل يأتي فقط من الدولة )  و مراقبة اجتماعية ضعيفة داخل الجمعيات المنشأة و التي لا تتوفر على نفس الشرعية لاتخاذ قرارات باسم المجموعة كما كان الحال لدى  »الجماعة » قديما.

Myriem Bouzekraoui

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a2

Résumé

Au Maroc, les politiques publiques en zones rurales ont récemment donné une importance accrue aux projets de développement locaux. Les évaluations de ces projets ont porté souvent sur les réalisations d’ordre physique et financier et moins sur les apprentissages et les compétences des participants à ces projets. Nous avons mené une étude sur les compétences et les apprentissages des participants à des projets de développement local, et la contribution de ces projets à l’amélioration de leurs capacités à mener de nouveaux projets par la suite,  de leurs ressources et  de leurs représentations. L’étude a porté sur 5 expériences collectives de la province de Séfrou. L’analyse a permis de classer les 13 participants enquêtés en 4 groupes selon les compétences et apprentissages qu’ils soient d’ordre technique, administratif, en relation avec l’action collective ou bien de changement de représentations et valeurs ( notamment sur la manière de se voir, en termes de capacité d’action individuelle et collective). Il apparait un large écart entre bénéficiaires et leaders en termes de compétences et apprentissages, ce qui pourrait mettre en cause le fonctionnement et la pérennité des associations qui gèrent les projets collectifs en cas de départ des leaders.

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مهارات المزارعين المشاركين في مشاريع التنمية المحلية

ملخص

اصبحت السياسات الحكومية في المناطق القروية بالمغرب تعطي أهمية متزايدة لمشاريع التنمية المحلية. وقد لوحظ ان تقييم هذه المشاريع تمحور غالبا حول المنجزات ذات الطابع الاقتصادي والمالي في حين ان تقييم معارف و مهارات المشاركين في هذه المشاريع لم يحظى بكثير من الاهتمام. أجرينا دراسة حول مهارات و معارف المشاركين في مشاريع التنمية المحلية ، ومدى مساهمة هذه المشاريع في تحسين قدراتهم على اقامة وتنفيذ مشاريع جديدة بعد ذلك ،وايضا تطوير مواردهم و تمثلاتهم . الدراسة خصت خمس تجارب جماعية بمقاطعة صفرو. مكن التحليل من تصنيف المشاركين في المشاريع الى  4 مجموعات وفقا لنوعية المهارات و المعارف المكتسبة سواء تقنية ،ادارية ،متعلقة بالعمل الجماعي او مرتبطة بالتمثلات والقيم. وكشف ايضا ان المشاركة في المشاريع تتيح اكتساب معارف مختلفة و بدرجات مختلفة تبعا لطبيعة كل تجربة و شخصية كل مشارك، إلا انه كشف ايضا عن وجود فجوة واسعة بين المستفيدين و رؤسائهم من حيث المهارات التي طوروها. الشيء الذي يدعو الى القلق فيما يخص حسن سير عمل التعاونية و استمراريتها في حالة استقالة او غياب هؤلاء الرؤساء.

Mohamed El Amrani, Mouna Menzeh

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a1

Résumé

La nouvelle stratégie de conseil agricole prévoit la mise en place de nombreuses écoles au champ (Farmer Field Schools). Cet article étude la mise en œuvre de 3 de ces écoles paysannes dans la région du Saiss. L’étude porte en particulier sur la démarche pédagogique suivie. Trente- deux  agriculteurs participant à ces écoles et une dizaine de  facilitateurs ont été enquêtés. Il ressort que malgré l’intérêt de sa démarche sur l’apprentissage des agriculteurs, dans la pratique, son efficacité et son efficience pourraient être améliorées en particulier en ce qui concerne les objectifs pédagogiques fixés et la pertinence des thématiques traitées par rapport aux attentes des participants.

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-المنهجية البيداغوجية للمدارس الحقلية: تغيير في النمط أم تهجين للأساليب القديمة ؟

يقدم هذا المقال العلمي دراسة لثلاث مدارس فلاحية مخصصة للمزارعين في منطقة السايس. تشكل هذه المدارس إحدى دعامات الاستراتيجية الجديدة للإرشاد الفلاحي، بحيث أنه من المنتظر إنشاء أعداد كبيرة من المدارس الحقلية للفلاحين . اهتمت هذه الدراسة بالمنهجية البيداغوجية المتبعة هذه المدارس. من أجل ذلك، تم استقصاء اثنين وثلاثين (32) فلاحا وعشرات المسهلين. تظهر النتائج أنه رغم أهمية المنهجية المتبعة في تعليم الفلاحين، فإنه يمكن تحسين فاعلية وفعالية الجانب التطبيقي خصوصا في ما يتعلق بالأهداف البيداغوجية المرسومة وكذا مواضيع المعالجة مقارنة بتطلعات المشاركين في هذا النوع من المدارس.

Zhour Bouzidi, Nicolas Faysse, Marcel Kuper

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a3

Résumé

Dans le périmètre irrigué du Gharb, les tentatives de mise en place des organisations professionnelles agricoles initiées par l’Etat au cours des années 1980 ont généralement abouti à des résultats limités. Ces expériences passées continuent à marquer les discours et les attitudes des agriculteurs et des techniciens qui convergent vers l’impossibilité de mener une coordination réussie impliquant les agriculteurs de la région. Cet article propose une lecture plus globale de l’action collective qui englobe, au-delà des seules organisations professionnelles, l’ensemble des pratiques de coordination pour gérer des ressources productives. A travers une forte immersion dans les vécus locaux dans deux villages, nous avons repéré des pratiques de coordination actives autour de l’eau dans le premier et autour de la culture d’agrumes dans le second. Ces pratiques témoignent de fortes capacités locales de gestion, de négociation et d’innovation. Leur mise en évidence ouvre des pistes pour repenser les méthodes d’appui et d’accompagnement aux collectifs d’agriculteurs. Ainsi, l’accompagnement pourrait plus se fonder sur l’identification des collectifs et réseaux locaux fonctionnels et des projets collectifs existants ou émergents. L’accompagnement à la constitution d’organisations formelles en lien avec les projets collectifs locaux permettrait aux agriculteurs de mieux maitriser leurs relations avec les acteurs extérieurs.

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ملخص

لم تسفر محاولات الدولة منذ الثمانينات من القرن الماضي لإنشاء  تنظيمات مهنية زراعية  في المدار السقوي لمنطقة الغرب إلى النتائج المتوخاة.  في حين لاتزال هذه التجارب تؤثر بشكل ملموس على خطاب ومواقف كل من الفلاحين والتقنيين الزراعيين التي ما فتئت تتلاقى حول فكرة مفادها أنه من غير الممكن إقامة تعاون ناجح منبثق من إرادة ومبادرات  فلاحي المنطقة . نقترح في هذا المقال قراءة موسعة للعمل الجماعي تشمل بالإضافة إلى التنظيمات المهنية جميع ممارسات التعاون من أجل تدبير الموارد الإنتاجية. لقد تمكنا على إثر فترة مهمة من الانغماس في سياق الحياة اليومية في قريتين من تحديد العديد من ممارسات التعاون حول ماء الري في القرية الأولى وحول غرس الحوامض في القرية الثانية. تعكس هذه الممارسات قدرات محلية فعالة للتسيير، التفاوض والابتكار. إن الكشف عن هذه الممارسات يفتح أفاقا جديد لإعادة بلورة أساليب دعم ومواكبة المشاريع الجماعية لفلاحي المنطقة. يمكن لهذه المواكبة أن ترتكز على تحديد المجموعات الوظيفية، الشبكات المحلية والمشاريع الجماعية سواء منها القائمة أو الناشئة. و يمكن أن تشمل كذلك دعم الفلاحين من أجل تنظيم مبادراتهم الجماعية لتمكينهم من تسوية أوضاعهم وتحسين علاقاتهم مع الفاعلين الخارجيين.

الكلمات المفتاحية: ممارسات التعاون، الموارد الإنتاجية، الماء، الحوامض، الغرب، المغرب.

COMMENTAIRES

Compte-rendu de la discussion suite à la présentation de l’article lors du séminaire de lancement de la revue le 8 avril 2014 à l’Ecole Nationale d’Agriculture de Meknès

Commentaire . L’étude a été menée dans un périmètre irrigué, manipulé par les pouvoirs publics, notamment avec l’introduction de techniques nouvelles. On pourra clarifier les raisons de cette absence d’action collective ( absence de leadership, etc.).

Commentaire. Cette contribution est intéressante car elle permet de porter un regard critique sur un discours dominant. Pour développer un discours alternatif, il est important d’aller sur le terrain et de voir ce qui se passe concrètement. Ce serait intéressant que d’autres articles de la revue continuent d’apporter d’autres expériences d’action collective, réussite ou en échec, pour continuer cette réflexion.

Commentaire. L’étude a été menée dans une zone avec un fort interventionnisme de l’Etat, avec des agrégats d’agriculteurs (coopératives de la réforme d’agraire, etc.) avec des origines très différentes. L’analyse de l’action collective dans ce contexte pourrait être mise dans un contexte plus large de la constitution d’une société civile citoyenne dans ce type d’espace.

Commentaire. On entend beaucoup ce discours de manque d’esprits, surtout chez les cadres et techniciens de l’administration. Souvent, ce discours est lié à un rejet de la responsabilité sur les agriculteurs. En fait, tous les travaux sur l’action collective ont montré que l’action collective ne réussit que si trois conditions sont validées. Premièrement, il doit y avoir un problème ou une insatisfaction chez le groupe d’agriculteurs. Deuxièmement, il doit y avoir des leaders locaux, avec des capacités, avec éventuellement le soutien d’un catalyseur externe. Il y a un apprentissage souvent : ces leaders étaient souvent des jeunes qui, par exemple appartenaient à une coopérative, faisaient des propositions qui ne sont pas pris en compte, et alors décident d’initier leur propre action collective. Troisièmement, les agriculteurs veulent s’assurer que l’action collective leur permettra aussi de garder une certaine autonomie.

Commentaire. Il ne faut limiter le problème des organisations professionnelles à un problème de discours et de représentations. Il faut que ces organisations répondent à un besoin, soient gérées de façon transparente et démocratique, des leaders qui ne soient pas des président « à vie ».
Réponse globale de l’auteure principale. Cet état d’esprit s’appuie sur des expériences concrètes. Il y a de nombreuses études qui ont cherché à voir comment remettre les AUEA en marche, mais en pratique, les agriculteurs n’ont jamais été intéressés par les AUEA, qui ne correspondaient pas à leurs attentes. Ce travail se voulait de changer l’orientation du regard, trop souvent fondé sur un regard surplombant qui ne voit que les organisations professionnelles formelles. L’originalité était aussi de travailler dans le Gharb, une zone très « artificialisée » où il n’y a eu que peu d’études, au contraire d’autres zones plus « reconnues » pour l’action collective comme le Haut Atlas.