Dispositifs d’action publique pour améliorer les conditions de travail et la protection sociale des ouvrières et ouvriers agricoles dans le Saiss au Maroc

Driss Benlarbi, Nicolas Faysse, Zhour Bouzidi

https://doi.org/10.60569/hsoua-a6

Hors-série ouvrières agricoles, août 2025

Résumé

Au Maroc, le salariat agricole, masculin et féminin, s’est beaucoup développé. Cependant, les travailleurs restent souvent dans une situation de forte précarité. L’article analyse les dispositifs d’action publique visant à améliorer les conditions de travail et la protection sociale des ouvrières et ouvriers agricoles. Des entretiens ont été effectués dans la zone du Saiss auprès d’ouvrières agricoles, de syndicalistes agricoles, d’un inspecteur du travail et de deux représentants du ministère de l’intérieur. Il existe de nombreux dispositifs d’action publique relatifs au droit du travail, à la protection sociale, aux activités syndicales et au contrôle de l’inspection du travail dans le secteur agricole. Toutefois, leur mise en œuvre reste très limitée, principalement parce que la majorité des ouvriers agricoles exercent dans le secteur informel. En conséquence, ces mesures ont peu d’impact sur l’amélioration des conditions de vie des travailleurs. Pour qu’elles puissent réellement produire des effets positifs, il est indispensable d’élaborer une stratégie globale et cohérente visant à transformer en profondeur le fonctionnement du marché du travail agricole. Une telle stratégie devra notamment se donner les moyens : 1) d’inciter les différentes parties prenantes à formaliser des contrats du travail ; 2 renforcer les obligations des exploitations agricoles en matière de respect du droit du travail ; 3) se donner des moyens suffisants pour que le contrôle de l’application des dispositifs prévus soit effectif.

Mots clés : Travail agricole, informalité, protection sociale, syndicalisme, zone du Saiss

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

تدابير الفعل العمومي لتحسين ظروف العمل والحماية الاجتماعية للعاملات والعمّال الزراعيين في منطقة سايس بالمغرب

 الملخص

عرف العمل المأجور في القطاع الزراعي في المغرب ، سواء بالنسبة للرجال أو النساء، تطورا ملحوظا، ومع ذلك، يظل العمال في وضعية هشاشة كبيرة . يحلل هذا المقال تدابير الفعل العمومية الرامية إلى تحسين ظروف العمل والحماية الاجتماعية للعاملات والعمال الزراعيين، استنادا إلى مقابلات أُجريت في منطقة سايس مع عاملات زراعيات ونقابيين زراعيين ومفتش شغل إضافة إلى ممثلَين عن وزارة الداخلية . ورغم وجود العديد من هذه التدابير المتعلقة بقانون الشغل، والحماية الاجتماعية، والنشاط النقابي، ومراقبة مفتشية الشغل في القطاع الزراعي، فإن تنفيذها يظل محدودا جدا، ويعود ذلك بالأساس إلى أن أغلب العمال الزراعيين يشتغلون في القطاع غير المهيكل، مما يجعل أثر هذه التدابير ضعيفا في تحسين ظروف عيشهم . ومن أجل أن تحقق هذه التدابير أثار إيجابية فعلية ، تبرز الحاجة إلى وضع استراتيجية شاملة ومنسجمة لإحداث تحوّل عميق في طريقة اشتغال سوق الشغل الزراعي، تقوم أساسا على : 1) تحفيز مختلف الأطراف المعنية على إبرام عقود عمل قانونية ؛ 2) تعزيز التزامات الضيعات الزراعية باحترام قانون الشغل ؛ 3) توفير الوسائل الكافية لضمان مراقبة فعالة لتطبيق التدابير المنصوص عليها .

الكلمات المفتاحية: العمل الزراعي، القطاع غير المهيكل، الحماية الاجتماعية، العمل النقابي، منطقة سايس

 

Public policy measures to improve the working conditions and social protection of agricultural women and men workers in the Saiss region of Morocco

Abstract

In Morocco, waged employment in the agricultural sector, for both men and women, has grown significantly. However, workers remain in a situation of considerable vulnerability. This article analyzes public policy measures aimed at improving the working conditions and social protection of agricultural laborers, based on interviews conducted in the Saiss region with female agricultural workers, agricultural trade unionists, a labor inspector, and two representatives of the Ministry of the Interior. There are numerous public measures relating to labor law, social protection, trade union activities, and labor inspection in the agricultural sector. However their implementation remains very limited, mainly because the majority of agricultural workers are employed in the informal sector. This greatly reduces the impact of these policy measure on improving workers’ living conditions. To produce tangible positive effects, it is essential to develop a comprehensive and coherent strategy to deeply transform the functioning of the agricultural labor market, focusing particularly on encouraging stakeholders to formalize employment contracts, strengthening the obligations of farms in terms of compliance with labor law, and providing sufficient resources to ensure the effective enforcement of the measures in place.

Keywords: Agricultural work, informality, social protection, trade unionism, Saiss region

 

Le parcours migratoire de jeunes ruraux du bled du kif

Khalid Mouna, Abdellah Essouadi

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a7

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

Cet article analyse le parcours migratoire des jeunes ruraux originaires des zones de production du cannabis, jeunes qui cherchent à briser les chaînes de soumission et d’humiliation vécues au quotidien. Pour les jeunes concernés par notre étude, la migration constitue un moyen de s’intégrer dans des réseaux transnationaux et ainsi d’entamer une carrière de beznass (commerçant du cannabis). Ce parcours « initiatique » permet à ces jeunes de revenir au bled avec de nouvelles idées, des moyens accrus, et de jouer un rôle actif dans l’économie locale – qui reste pour eux focalisée sur la production de cannabis, cette dernière restant néanmoins officiellement interdite.

Mots clés : cannabis, jeune, Maroc, migration, Rif

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

المسار الهجروي للشباب القرويون في بلاد الكيف

ملخص

 يهدف هذا المقال إلى تحليل المسارات الهجروية للشباب القرويون المنحدرين من البلاد التي ينتج فيها القنب الهندي. هؤلاء الشباب يبحثون عن تكسير روابط الخضوع و الإهانة التي يعيشونها بشكل يومي. بالنسبة للشباب الذي همته الدراسة، تشكل الهجرة الوسيلة الأنجع للاندماج داخل الشبكات العابرة للقارات وكذلك الشروع في امتهان مهنة « البزناس » (تاجر في القنب الهندي). إذ ساعدت هذه المسارات « التأهيلية » الشباب على العودة بأفكار جديدة، ووسائل ناجعة من أجل القيام بادوار ناجعة في الاقتصاد المحلي والذي لا زال يرتكز بالنسبة إليهم على إنتاج القنب الهندي، والتي تعتبر ممنوعة على مستوى الخطاب الرسمي.

الكلمات المفتاحية: القنب، الشباب، المغرب، الهجرة، الريف

 

The Migration Trajectories of Rural Youth from the Country of Kif

Abstract

This article analyzes the migration trajectories of rural youth from cannabis-producing areas, young people seeking to break free from daily experiences of subjugation and humiliation. For the youth in our study, migration serves as a means to integrate into transnational networks and thereby begin a career as a beznass (cannabis trader). This “initiatory” journey allows these young people to return to their bled with new ideas, increased resources, and an active role in the local economy—which for them remains focused on cannabis production, despite its continued official prohibition.

Keywords: cannabis, youth, Morocco, migration, Rif

L’entrée des jeunes dans l’agriculture : cas du maraîchage sous serre dans les Ziban (Algérie)

Tarik Hartani, Mohamed Naouri, Marcel Kuper

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a6

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

En Algérie, l’approvisionnement des marchés de gros en fruits et légumes dépend quasi exclusivement de la production locale. L’abondance et la régularité de ces productions constituent un enjeu important de sécurité alimentaire pour l’Etat qui doit assurer un approvisionnement suffisant des villes, en forte croissance démographique. La plaine des Ziban tout autour de la ville de Biskra connait une forte dynamique agricole. Située aux portes du Sahara, cette plaine se caractérise par de vastes étendues de terres, un climat aride et de nombreux points d’eau. Notre étude porte sur les trajectoires des nombreux jeunes algériens qui affluent dans cette plaine pour y trouver du travail, plus particulièrement pour cultiver le maraîchage sous serre. Débutant en tant qu’ouvriers ou métayers, ils arrivent à économiser et peuvent rapidement devenir métayers, locataires puis propriétaires. Leur projet correspond soit à un investissement à moyen terme dans l’activité agricole localement ou dans leur région d’origine soit à quitter l’agriculture. Nous nous interrogeons enfin sur la capacité des politiques publiques à intégrer ces nouveaux acteurs dans la profession agricole.

Mots clés : dynamique agricole, ouvriers, migration, maraîchage, serres

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

دخول الشباب في الفلاحة: نموذج المغطاة التسويقية الزراعات بالزيبان الجزائر

ملخص

 بالجزائر، يتم تزويد الأسواق الكبيرة بالخضر والفواكه ،بشكل شبه حصري بالمنتوج المحلي. إذ تعتبر وفرة وانتظام هذه المنتوجات الرهان الأساسي للدولة فيما يخص الأمن الغذائي، حيث يجب على الدولة تلبية الحاجيات الغذائية للمدن خاصة منها تلك التي تشهد نموا ديموغرافيا متزايدا. سهل زيبان يقع بمحاذاة مدينة بيسكرة التي تعرف دينامية فلاحية قوية، إذ يتواجد على أبواب الصحراء مما يجعله يتسم بشاسعة مساحته المزروعة، كما أنه يتسم بمناخ جاف و ينعم بمنابع كثيرة للماء. دراستنا هذه ترتكز أساسا على مسارات العديد من الشباب الجزائريين الذين يتوافدون على هذا السهل ليبحثوا عن فرصة للشغل، تحديدا عن طريق زراعة الخضروات تحت البيوت البلاستيكية. حيث يبدؤون كأجراء أو كعمال يتقاضون أجورهم بنسبة من المحصول الزراعي ثم إلى مستأجرين، حيث يستطيعون في وقت وجيز أن يصبحون شركاء، مكترون، ثم ملاك. إن مشروعهم غالبا ما يكون إما استثمار متوسط المدى في النشاط الفلاحي على المستوى المحلي أو على صعيد الجهة التي ينحدرون منها، وإما بمغادرتهم كليا للنشاط الفلاحي. بحثنا هذا سيرتكز على السياسات العمومية التي تقوم بها الدولة لإدماج هؤلاء الفاعلين الجدد في مهنة الفلاحة.

الكلمات المفتاحية: الديناميات الزراعية، العمال، الهجرة، زراعة الخضروات، البيوت البلاستيكية

 

The Entry of Young People into Agriculture: The Case of Greenhouse Market Gardening in the Ziban Region (Algeria)

Abstract

In Algeria, the supply of wholesale markets with fruits and vegetables depends almost exclusively on local production. The abundance and consistency of these productions constitute an important food security issue for the state, which must ensure adequate supply to rapidly growing cities. The Ziban plain, surrounding the city of Biskra, is experiencing strong agricultural dynamics. Located at the edge of the Sahara, this plain is characterized by vast stretches of land, an arid climate, and numerous water sources. Our study focuses on the trajectories of the many young Algerians who flock to this plain in search of work, particularly in greenhouse market gardening. Starting as laborers or sharecroppers, they are able to save and can quickly become sharecroppers, tenants, and eventually landowners. Their projects correspond either to a medium-term investment in local agriculture or in their region of origin, or to leaving agriculture altogether. Finally, we examine the capacity of public policies to integrate these new actors into the agricultural profession.

Keywords: agricultural dynamics, laborers, migration, vegetable farming, greenhouses

 

Leadership rural au Maroc, entre jeunes et notables

Zakaria Kadiri, Mostafa Errahj

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a5

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

Actuellement, plusieurs politiques publiques marocaines promeuvent la création d’associations de développement et de coopératives où les jeunes leaders trouvent leurs place grâce à leur mobilisation dans l’action collective. En s’appuyant sur des recherches empiriques réalisées entre 2006 et 2014 dans le Moyen Sebou et dans la région d’El Hajeb au Nord du Maroc, nos résultats montrent que : i) les jeunes leaders sont maintenant fréquemment présents dans les associations et les coopératives ; ii) les jeunes leaders mobilisent des ressources nouvelles (techniques, managériales, linguistiques, etc.) qui sont différentes de celles des notables traditionnels (grande propriété, moyens financiers, etc.) ; iii) les jeunes n’arrivent pas à accéder à la commune rurale, parce que les ressources dont ils disposent ne sont pas en lien avec ce que les électeurs attendent d’un président de commune rurale. De ce fait, si la gestion de l’action collective est devenue un espace important pour les jeunes leaders, l’accès à la gestion de la commune rurale est encore réservé à des formes traditionnelles de leadership.

Mots clés : jeunes, leadership, notables,  ressources

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

الزعامة القروية بين الشباب والأعيان بالمغرب

ملخص

 لقد اتجهت مجموعة من السياسات العمومية في الفترة الراهنة نحو النهوض بقطاع الجمعيات التنموية والتعاونيات، حيث تشكل الفضاء الذي يلجأ إليه الشباب لإبراز نشاطهم في الفعل الجماعي. واعتمادا على الدراسات والأبحاث الميدانية التي أجريت بين سنة 2006 و سنة 2014 حول حوض سبو و جهة الحاجب شمال المغرب، تبين نتائجنا أن1: ) الشباب القياديين يتواجدون وبشكل مكثف في الجمعيات والتعاونيات2 ) الشباب القياديين يستعملون الموارد الجديدة (التقنية منها والتسييرية واللغوية…) والتي تختلف بتاتا عن الموارد المستعملة من طرف الأعيان والمتمثلة في (ملكيات كبيرة، موارد مالية…) 3) الشباب لا يستطيعون الولوج إلى الجماعة القروية، إذ لا تعبر الموارد التي يمتلكونها عن ما ينتظره المنتخبين من رئيس الجماعة القروية. وبذلك فإذا أصبح تسيير الفعل الجماعي فضاء هاما للشباب القياديين، فإن تسيير الجماعة القروية لازالت تحتفظ بالأشكال التقليدية في القيادة.

الكلمات المفتاحية: الشباب، القيادة، الشخصيات البارزة، الموارد

Rural Leadership in Morocco, Between Youth and Local Notables

Abstract

Currently, several Moroccan public policies promote the creation of development associations and cooperatives, where young leaders find their place through engagement in collective action. Based on empirical research conducted between 2006 and 2014 in the Moyen Sebou and El Hajeb regions in northern Morocco, our results show that: 1) young leaders are now frequently present in associations and cooperatives; 2) young leaders mobilize new types of resources (technical, managerial, linguistic, etc.) that differ from those of traditional notables (large landholdings, financial means, etc.); and 3) young people struggle to access rural commune leadership because the resources they possess do not align with what voters expect from a rural commune president. Thus, while managing collective action has become an important space for young leaders, access to the management of the rural commune remains largely reserved for traditional forms of leadership.

Keywords: youth, leadership, notables, resources

Regards critiques des jeunes Marocains sur leur place dans la vie politique nationale et les mobilités vers l’Europe

Zoubir Chattou

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a4

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

L’objet de cet article est d’expliciter les aspirations politiques des jeunes au Maroc et leurs perceptions des mobilités transnationales. Rappelons que la thématique de la jeunesse a suscité un intérêt particulier ces dernières années au sein de ce Maroc en mouvement. En effet, le Pays connaît des changements profonds au niveau politique, économique, démographique et socioculturel qui ont incontestablement affecté les perceptions des jeunes selon la diversité de leurs profils. Ces changements touchent également les structures de pouvoir, les organisations de la société civile, les droits humains et l’évolution des rapports Nord/Sud. Il s’agit donc dans ce travail de saisir le regard critique des jeunes interviewés de l’ordre national et de ses articulations avec le niveau mondial. Ceci rend plus visible leur revendication d’une citoyenneté effective à la fois à l’échelle nationale et mondiale. Plusieurs focus groupes de jeunes (65 jeunes lycéens et du supérieur d’origines rurale et citadine) ont été organisés dans le cadre de cette étude.

Mots clés : citoyenneté, jeunesse, libre circulation, Maroc, mobilité, mouvement du 20 février, Union Européenne, frontière

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

رؤى نقدية للشباب المغاربة حول مكانتهم في الحياة السياسية الوطنية وحركياتهم نحو أوربا

ملخص

يتجلى هدف هذه الدراسة في توضيح الطموحات السياسية لدى الشباب المغاربة وتصورهم تجاه الحركيات العابرة للأوطان. للتذكير فإن موضوع وإشكالية الشباب قد أثارت اهتماما خاصا في إطار مغرب في حركية دائمة. في الواقع لقد عرف المغرب تحولات عميقة على المستوى السياسي، الاقتصادي، الديموغرافي والسوسيو ثقافي، والتي أثرت بدورها على تصورات الشباب حسب توجهاتهم المختلفة. هذه التغيرات لازمت كذلك كل من بنى السلطة، تنظيمات المجتمع المدني، حقوق الانسان وتطورات علاقات شمال / جنوب. إن هذا العمل يسعى إلى فهم الرؤية النقدية المكونة لدى الشباب حول النظام الوطني في علاقاته وتمفصلاته مع المستوى العالمي. هذا ما يجعل احتجاج ومطالبة الشباب لمواطنة فعلية أكثر جلاء، تارة على الصعيد الوطني وتارة أخرى على الصعيد العالمي. لقد تم تنظيم، إبان هذه الدراسة، نقاش على شكل مجموعات مصغرة مع مجموعة من الشباب (65 شاب موزعين على المستوى الثانوي والعالي من أصول قروية و حضرية).

الكلمات المفتاحية: المواطنة، الشباب، حرية التنقل، المغرب، التنقل، حركة 20 فبراير، الاتحاد الأوروبي، الحدود

 

Critical Views of Young Moroccans on Their Place in National Political Life and Mobility to Europe

Abstract

This article aims to explain the political aspirations of young people in Morocco and their perceptions of transnational mobility. It should be noted that the issue of youth has attracted particular interest in recent years within this changing Morocco. Indeed, the country is undergoing profound political, economic, demographic, and socio-cultural changes that have undoubtedly affected young people’s perceptions, depending on the diversity of their profiles. These changes also impact power structures, civil society organizations, human rights, and the evolution of North/South relations. This study seeks to capture the critical perspective of the interviewed youth on the national order and its connections with the global level. This makes their demand for effective citizenship, both nationally and globally, more visible. Several focus groups of young people (65 high school and university students from both rural and urban backgrounds) were organized as part of this study.

Keywords: citizenship, youth, free movement, Morocco, mobility, February 20 Movement, European Union, border

 

Le retour des jeunes diplômés en zone rurale au Maroc: Quelles interactions entre trajectoires individuelles et projets collectifs ?

Nabila Aroussi Bachiri, Nicolas Faysse, Elhassane Abdellaoui, Mohamed Sebgui

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a3

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

Il y a, dans les zones rurales du Maroc, une présence de plus en plus affirmée de jeunes diplômés. Ces jeunes peuvent jouer un rôle important pour le développement de ces zones rurales, mais à condition de se construire un rôle économique et social, qui leur permette de fonder un projet de vie en zone rurale. L’étude porte sur 11 jeunes diplômés qui ont initié des projets collectifs en zone rurale dans la province de Séfrou, grâce à des financements publics. Nous étudions les interactions entre les trajectoires individuelles de ces jeunes diplômés et leur projet collectif. Ces jeunes ont étudié voire travaillé pendant un temps en ville avant d’initier un projet collectif en zone rurale, à la fois du fait des difficultés d’insertion en ville mais aussi pour contribuer au développement de leur douar d’origine. Les projets de ces jeunes peuvent être d’ordre purement économique (coopérative de séchage de prune par exemple) ou bien d’animation rurale. Plusieurs des jeunes enquêtés sont actifs à la fois dans la sphère économique et dans l’animation rurale, et jugent ces deux acticités comme complémentaires et non en opposition. Ces projets collectifs offrent à leur tour des opportunités de « projets de vie » en zone rurale pour ces jeunes. Si la capacité de ces projets de générer un revenu stable est un critère fort pour que ces jeunes se construisent un tel projet de vie en zone rurale, le rôle d’animateur de développement rural est aussi un élément important. Ces différents projets ont obtenu des financements publics de différents types qui ont, dans deux des quatre cas étudiés, explicitement pris en compte la présence de jeunes diplômés dans les projets. Cependant, ces financements ont souvent été accordés dans le cadre de démarches ponctuelles, qui pourraient être menées de façon plus institutionnalisée.

Mots clés : jeunes diplômés, projets collectifs, Séfrou, zones rurales du Maroc

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

عودة الشباب الحاصلين على الشواهد إلى المناطق القروية بالمغرب: ما هي التفاعلات التي يمكن رصدها بين المسارات الفردية والمشاريع الجماعية؟

ملخص

لقد أصبح وجود الشباب الحاصلين على الشواهد بالمناطق القروية جد ملحوظ. هؤلاء الشباب قادرين على أن يلعبوا دورا هاما في تنمية هذه المناطق القروية، شريطة أن يبنوا لأنفسهم دورا اقتصاديا و اجتماعيا، حيث يمكنهم ذلك من تأسيس مشاريع حياتهم داخل مناطقهم القروية. لقد أجريت هذه الدراسة على إحدى عشر شابا حاملي الشواهد، والذين أنجزوا مشاريع جماعية في المناطق القروية بإقليم صفرو. هذه المشاريع أخرجت إلى قيد الحياة بفضل التمويلات العمومية. لقد درسنا التفاعلات الموجودة بين المسارات الفردية لهؤلاء الشباب ومشاريعهم الجماعية. هؤلاء الشباب درسوا و اشتغلوا لمدة معينة داخل المدينة قبل الشروع في مشروعهم الجماعي في القرية، إذ يعود ذلك إلى صعوبة الاندماج في المدينة، بل والعودة للمساهمة في تنمية المنطقة الأم. هذه المشاريع أخذت طابعا اقتصاديا محضا (تعاونية تجفيف البرقوق على سبيل المثال) أو طابع التنشيط القروي. فالعديد من الشباب المستجوبين ينشطون في القطاع الاقتصادي كما في التنشيط القروي. إذ يرون في ذلك نشاطين متكاملين وغير متعارضين، و تمكنهم هذه المشاريع الجماعية من خلق مشاريع الحياة في المناطق القروية. و إذا كانت هذه المشاريع -القادرة على خلق دخل قار- تعتبر مؤشر قوي في بناء هؤلاء لمشاريع حياتهم في المناطق القروية، فإن دور المنشط في التنمية القروية عنصر مهم كذلك. هذه المشاريع حصلت على تمويلات عمومية متنوعة، من بينها مشروعين من الأربعة المدروسة، أخذت في الحسبان وبشكل واضح وجود الشباب ذوي الشواهد في هاته المشاريع. غير أن هذا الدعم غالبا ما كان حكرا على بعض السياقات المحددة التي يستحسن تعميمها و مأسستها.

الكلمات المفتاحية: الخريجون الشباب، المشاريع الجماعية، صفرو، المناطق القروية بالمغرب

 

The Return of Young Graduates to Rural Areas in Morocco: What Interactions Between Individual Trajectories and Collective Projects?

Abstract

In the rural areas of Morocco, the presence of young graduates has become increasingly prominent. These young people can play an important role in the development of rural areas, but only if they are able to build an economic and social role that allows them to establish a viable life project in the countryside. This study focuses on 11 young graduates who initiated collective projects in rural areas in the province of Sefrou, supported by public funding. We examine the interactions between the individual trajectories of these young graduates and their collective projects. These young people studied and sometimes worked in urban areas before launching a collective project in the countryside, driven both by difficulties in securing employment in the city and by their desire to contribute to the development of their home douar. Their projects may be purely economic in nature (such as a prune-drying cooperative) or oriented toward rural community engagement. Several interviewees are active both in economic activities and in rural community engagement, and they view these two spheres as complementary rather than conflicting. These collective projects, in turn, provide opportunities for these young people to build “life projects” in rural areas. While the ability of these projects to generate a stable income is a key factor in enabling them to build such a life project, the role of rural development facilitator is also an important component. These various projects received different types of public funding, which in two of the four cases studied explicitly took into account the presence of young graduates. However, this funding was often granted through ad hoc initiatives, which could be implemented in a more institutionalized manner.

Keywords: young graduates, collective projects, Sefrou, rural areas of Morocco

L’implication des jeunes ruraux dans les projets de développement dans la préfecture de Meknès et la province d’El Hajeb

Hind Ftouhi, Maha Hadioui, Khawla Hdidi, Soumaya Tajni, Nicolas Faysse, Zhour Bouzidi, Elhassane Abdellaoui, Abdelhak Essadiki

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a2

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

Au Maroc, les jeunes ruraux sont reconnus comme un atout important pour que les zones rurales puissent répondre aux défis du développement agricole comme rural. L’appui disponible dans le cadre des dispositifs de développement (principalement l’Initiative Nationale de Développement Humain et le Plan Maroc Vert) prennent essentiellement la forme de financements de projets collectifs. L’étude analyse dans quelle mesure les jeunes ruraux sont impliqués dans des projets collectifs financés par de tels dispositifs de développement. L’enquête a été menée auprès de douze associations et coopératives dans la province d’El Hajeb et la préfecture de Meknès, dont les membres sont en partie ou en totalité des jeunes ruraux. Aux difficultés généralement rencontrées lors de la conception des projets (accès à l’information, par exemple), s’ajoutent des difficultés spécifiquement vécues par les jeunes, telles que l’absence d’organisations les représentant spécifiquement et la contribution des bénéficiaires au financement des projets soutenus par l’Initiative Nationale de Développement Humain. Lorsque ces projets sont fonctionnels, ils permettent à la fois d’offrir aux jeunes un avenir en zone rurale et aussi, à travers le fonctionnement pérenne des associations et coopératives, des acteurs locaux capables de contribuer au développement des territoires.

Mots clés : Initiative Nationale de Développement Humain, jeunes ruraux, Plan Maroc Vert, projet de développement

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

إشراك الشباب القروي في مشاريع التنمية في إقليم الحاجب وولاية مكناس

ملخص

يشكل الشباب في المغرب رصيدا هاما في المناطق القروية، يمكن استثماره في مواجهة تحديات التنمية الفلاحية و القروية. إن الدعم المتاح داخل دواليب التنمية (وبالخصوص المبادرة الوطنية للتنمية البشرية و المخطط الأخضر) يتجه بالأساس إلى تمويل المشاريع الجماعية. وبذلك اهتمت الدراسة بتحليل مدى إشراك شباب القرية في المشاريع الجماعية الممولة من طرف هذه الجهة أو تلك، حيث شمل البحث اثنتا عشر جمعية وتعاونية في إقليم الحاجب وولاية مكناس، حيث الأعضاء، جزئيا أو كليا، من الشباب القرويين. بالإضافة إلى الصعوبات التي يواجهها هؤلاء الشباب أثناء تصور مشاريعهم (كالولوج إلى المعلومة)، تنضاف صعوبات يعيشها الشباب، كغياب التنظيمات التي تمثلهم، و كذلك مساهمة المستفيدين في تمويل المشاريع المدعمة من طرف المبادرة الوطنية للتنمية البشرية. حينما يكون النجاح هو مآل هذه المشاريع، فإنها توفر للشباب مستقبلا داخل المناطق القروية، كما تكون سببا في بروز فاعلين محليين قادرين على المساهمة في تنمية مجالاتهم الترابية، و ذلك من خلال الاشتغال الدائم للجمعيات و التعاونيات.

الكلمات المفتاحية: المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، الشباب الريفي، المخطط الأخضر للمغرب، مشروع التنمية

 

The Involvement of Rural Youth in Development Projects in the Prefecture of Meknès and the Province of El Hajeb

Abstract

In Morocco, rural youth are recognized as an important asset for enabling rural areas to meet the challenges of agricultural and rural development. Support provided through development programs—mainly the National Initiative for Human Development and the Green Morocco Plan—primarily takes the form of funding for collective projects. This study examines the extent to which rural youth are involved in collective projects financed by such development programs. The survey was conducted among twelve associations and cooperatives in the province of El Hajeb and the prefecture of Meknès, whose members are partially or entirely rural youth. In addition to the difficulties generally encountered in project design (such as access to information), rural youth face specific challenges, including the lack of organizations representing them specifically and the requirement for beneficiaries to contribute financially to projects supported by the National Initiative for Human Development. When these projects function effectively, they provide young people with opportunities to build a future in rural areas and, through the sustainable operation of associations and cooperatives, create local actors capable of contributing to territorial development.

Keywords: National Initiative for Human Development, rural youth, Green Morocco Plan, development project

Les projets des jeunes ruraux : des stratégies diversifiées pour accéder au foncier et obtenir l’appui de l’Etat

Zhour Bouzidi, Nicolas Faysse, Marcel Kuper, Jean-Paul Billaud

DOI: https://doi.org/10.60569/hsjr-a1

Hors-série jeunes ruraux – juin 2015

Résumé

Les initiatives publiques au Maroc n’offrent que très peu d’appuis spécifiquement dédiés aux jeunes ruraux. Cependant, certains jeunes réussissent à bénéficier de financements publics, tels que l’Initiative Nationale pour le Développement Humain ou le pilier II du Plan Maroc Vert, pour réaliser leurs projets. L’objectif de cet article est de caractériser la diversité des stratégies mises en place par ces jeunes pour accéder à l’appui de l’État. Nous avons pris l’exemple de l’accès au foncier, qui constitue une des obstacles auxquels sont confrontés les jeunes ruraux. Nous avons identifié trois types de projets : i) des projets sans accès au foncier ; ii) des projets où les jeunes s’arrangent avec un propriétaire de terre pour accéder au foncier ; et iii) des projets où les jeunes sécurisent un droit propre d’accès au foncier. Si l’accès sécurisé au foncier permet aux jeunes d’obtenir une marge de manœuvre importante dans la conception de leurs projets, en revanche leur autonomie est réduite pour les projets avec un accès négocié à la terre. Ce faisant, les projets hors sol constituent une voie de contournement de la contrainte foncière, mais font face à un ensemble de problèmes spécifiques. Bien que l’appui de l’État ne soit accessible qu’à peu de jeunes, les projets analysés créent des opportunités d’emploi et permettent de renforcer l’attachement des jeunes au milieu rural. Enfin, cet article propose des pistes pour améliorer l’accès des jeunes aux ressources productives (terre, eau, capital) et mettre en place un appui efficient et adapté à leurs ambitions et leurs projets.

Mots clés : contrainte foncière,  initiatives de développement , jeunes ruraux, projets

 

Lecture Ecran –  Pour Imprimer

 

مشاريع الشباب القرويون: استراتيجيات متنوعة من أجل الولوج إلى العقار والحصول على مساعدات الدولة

ملخص

إن المبادرات العمومية في المغرب لا تقدم إلا القليل من المساعدات الموجهة إلى الشباب القاطنين بالعالم القروي. رغم ذلك، استطاع بعض الشباب الاستفادة من التمويلات العمومية، والتي من بينها المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، والدعامة الثانية من مخطط المغرب الأخضر، حيث مكنتهم هذه التمويلات من تحقيق مشاريعهم. يهدف هذا المقال إلى تحديد الاستراتيجيات المختلفة والمعتمدة من طرف هؤلاء الشباب من أجل الولوج إلى المساعدات العمومية. حيث أخذنا على سبيل المثال الولوج إلى العقار الذي يمثل العقبة الأساسية التي يواجهها هؤلاء الشباب. لقد عاينا، في هذا الصدد، ثلاثة مشاريع: 1) مشاريع من دون الولوج إلى العقار 2) مشاريع حيث يجدوا الشباب صيغة توافقية مع مالك الأرض من أجل الولوج إلى العقار 3) مشاريع حيث يقوم الشباب بتأمين حق خاص للولوج إلى العقار. إذا كان الولوج الآمن للعقار يساعد الشباب على الحصول على هامش مهم للعمل و تصور مشاريعهم، فان استقلاليتهم فيما يخص الولوج المتفاوض حوله إلى الأرض تبقى محدودة. وبذلك، فالمشاريع التي لا تحتاج إلى الأرض تبقى طريقة لتفادي إكراه العقار، لكنها تواجه بدورها مجموعة من المشاكل. وعلى الرغم من أن مساعدة الدولة غير متاحة إلا للقليل من الشباب، فان المشاريع المدروسة ساهمت في خلق مجموعة من فرص العمل، كما ساهمت في توطيد ارتباط الشباب بمجالهم القروي. وأخيرا، يقترح هذا المقال طرقا أو آليات لتحسين ولوج الشباب إلى الموارد الإنتاجية (الأرض، الماء ورأس المال) وكذلك إنشاء دعم فعال ومنسجم مع طموحاتهم ومشاريعهم.

الكلمات المفتاحية: القيود العقارية، مبادرات التنمية، الشباب الريفي، المشاريع

 

Rural Youth Projects: Diversified Strategies to Access Land and Obtain State Support

Abstract

Public initiatives in Morocco offer very limited support specifically targeted at rural youth. However, some young people manage to access public funding, such as the National Initiative for Human Development or Pillar II of the Green Morocco Plan, to carry out their projects. This article aims to characterize the diversity of strategies these young people use to obtain state support. We focused on access to land, which is one of the main obstacles faced by rural youth. We identified three types of projects: (i) projects without access to land; (ii) projects in which young people negotiate access with a landowner; and (iii) projects in which young people secure their own legal access to land. While secure access to land allows youth significant leeway in designing their projects, their autonomy is more limited in projects with negotiated land access. Soilless projects provide a way to bypass land constraints but face a set of specific challenges. Although state support is accessible to only a few young people, the projects analyzed create employment opportunities and help strengthen youth attachment to rural areas. Finally, the article suggests ways to improve youth access to productive resources (land, water, capital) and to establish efficient support tailored to their ambitions and projects.

Keywords: Land constraints, development initiatives, rural youth, projects

 

Des hommes et des arbres : relation entre acteurs dans les projets du Pilier II du Plan Maroc Vert

Nicolas Faysse, Mohamed El Amrani, Mostafa Errahj, Hind Addou, Zineb Slaoui, Louisanne Thomas, Sara Mkadmi

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a8

Numéro 1 – mars 2014

Résumé

Nous présentons ici une analyse des relations entre acteurs dans la conception et la réalisation de 8 projets du Pilier II à vocation arboricole, situés dans les provinces de Meknès, El Hajeb, Ifrane et Séfrou. Dans quelques projets, les agriculteurs ont activement négocié le contenu de ces projets, tandis que dans les autres cas, ils ont accepté un projet déjà conçu. La phase de réalisation est marquée par la relation peu structurée entre entrepreneurs et agriculteurs, qui n’ont que peu de pouvoir d’action lorsqu’ils estiment que les entrepreneurs n’effectuent pas correctement les tâches prévues. Les projets ont permis de réaliser des plantations et, dans un cas, une amélioration des conditions de commercialisation de leur production (la composante de commercialisation n’était pas encore mise en œuvre dans la plupart des projets étudiés). De plus, ces projets ont permis à certains collectifs d’agriculteurs de renforcer leurs capacités à définir des projets et les proposer à l’administration. Ceci justifie l’intérêt d’une réflexion au niveau des territoires, car ces nouvelles capacités ne concernent que quelques groupes d’agriculteurs disposant de ressources (formation, réseaux sociaux, etc.). Par ailleurs, certaines organisations professionnelles agricoles ont été conçues spécifiquement comme un moyen pour mener à bien les projets. Leur développement et leur pérennité méritent d’être plus mis au centre des actions de développement.

Mots clés : Plan Maroc Vert, projet de développement, conception, arboriculture

 

Lecture EcranPour Imprimer

 

رجال وأشجار: العلاقة بين الفاعلين في مشاريع الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر

الملخص

يقدم هذا البحث تحليلا للعلاقة بين الفاعلين في إعداد وتنفيذ ثمانية (8) مشاريع تشجير من الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر بمناطق الحاجب، إفران وصفرو بجهة مكناس. يظهر من خلال البحث أنه بالنسبة لبعض المشاريع، تمكن الفلاحون من مناقشة محتوى بعض المشاريع بصفة فعلية مع الجهات المعنية، في حين أنه في حالات أخرى قبل هؤلاء الفلاحون بمشاريع تم إعدادها مسبقا. لقد تميزت مرحلة التنفيذ بعلاقة غير منظمة بين الفلاحين والمقاولين، حيث أن المزارعين لا يستطعوا التدخل عندما يعتبرون بأن المقاولين لم يقوموا بدورهم على الوجه الأكمل. لقد مكنت هذه المشاريع المزارعين من غرس الأشجار، وفي بعض الحالات من تحسين ظروف تسويق الإنتاج (لم تكن مكونة التسويق مدرجة في أغلبية المشاريع التي تمت دراستها). زيادة على ذلك، مكنت هذه المشاريع مجموعات من المزارعين من تعزيز قدراتهم في القيام بمشاريعهم الخاصة واقتراحها على الإدارة (وزارة الفلاحة). تبين هذه النتائج ضرورة القيام بتفكير أعمق على المستوى المجالي، ذلك أن هذه القدرات لا تخص إلا بعض المزارعين الذين تمتلكون الموارد اللازمة (التكوين، العلاقات الاجتماعية…إلخ). من جهة أخرى، فقد تم إنشاء بعض التنظيمات المهنية أساسا من أجل تنفيذ المشاريع، في الوقت الذي يتطلب تطويرها وديمومتها أن تكون في محور العمليات التنمية.

الكلمات المفتاحية: المخطط الأخضر للمغرب، مشروع التنمية، التصميم، زراعة الأشجار المثمرة

 

Men and Trees: Relationships Among Actors in Pillar II Projects of the Green Morocco Plan

Abstract

This study analyzes the relationships among actors in the design and implementation of eight Pillar II projects focused on tree crops, located in the provinces of Meknès, El Hajeb, Ifrane, and Séfrou. In some projects, farmers actively negotiated the content of the projects, while in other cases, they accepted pre-designed projects. The implementation phase was characterized by weakly structured relationships between contractors and farmers, with farmers having little ability to intervene when they perceived that contractors were not performing as expected. The projects enabled tree planting and, in one case, an improvement in the marketing conditions of the production (the marketing component had not yet been implemented in most of the studied projects). Additionally, some farmer collectives strengthened their capacity to define projects and submit them to the administration. This highlights the value of considering territorial-level strategies, as these new capacities concern only a few farmer groups with resources (training, social networks, etc.). Furthermore, some professional agricultural organizations were created specifically as a means to implement the projects. Their development and sustainability deserve greater attention in development initiatives.

Keywords: Green Morocco Plan, development project, design, tree crops

Les exploitations familiales peuvent-elles faire face à l’urbanisation ? Cas de la commune urbaine de Sebaa-Ayoune dans la plaine du Saïs (Maroc)

Amina Benabed, Patrick Dugué, Elhassane Abdellaoui

DOI: https://doi.org/10.60569/1-a7

Numéro 1 – mars 2014

Résumé

L’agriculture périurbaine doit composer avec l’urbanisation et un marché foncier actif. Une étude réalisée dans la commune urbaine de Sebaa-Ayoune, près de Meknès (Maroc), met en évidence des comportements très différents des agriculteurs dans cette situation d’urbanisation. Certains ne vendent pas la terre et maintiennent leur exploitation en développant une activité extra-agricole, d’autres vendent une partie de leur terre pour investir en agriculture dans la partie restante, enfin la dernière catégorie vend une partie des terres pour développer des activités extra-agricoles. Il faut ajouter à ces 3 catégories d’agriculteurs familiaux, celle des néo-agriculteurs qui achètent quelques hectares de terre pour planter des arbres fruitiers. Les stratégies des producteurs de cette zone périurbaine et leur diversité s’expliquent d’abord par un marché foncier actif (prix élevé de la terre) et l’origine de leur exploitation (melk, réforme agraire, néo-agriculteur). Les facilités de commercialisation des produits agricoles dues à la proximité de la ville (vente en circuit court, segmentation de la qualité,…) ne contribuent pas pour le moment à la durabilité des exploitations agricoles péri-urbaine dans la région de Meknès.

Mots clés: agriculture périurbaine, exploitation familiale, foncier stratégie adaptative, commercialisation, Maroc

 Lecture EcranPour Imprimer

 

هل يمكن للمزارع الأسرية أن تواجه التوسع العمراني؟ حالة الجماعة الحضرية سبع عيون في سهل السايس (المغرب)

ملخص

إن الفلاحة في المناطق الشبه الحضرية مطالبة بالتكيف مع ظروف التوسع الحضاري وكذا ارتفاع أسعار العقار. انطلاقا من هذه المعطى قمنا بدراسة ميدانية على مستوى الجماعة الحضرية  » سبع عيون  » (بالقرب من مكناس ، المغرب ).  كشفت هذه الدراسة عن سلوكيات جد مختلفة للفلاحين من حيث استراتجية الحفاظ على استدامة المزارع والتي نلخصها في النماذج السلوكية الآتية :    النموذج الأول يتمثل في الفلاحين الذين يرفضون بيع الأراضي الفلاحية و يلجؤون إلى أنشطة غير فلاحية للحفاظ على سيرورة المزرعة –  النموذج الثاني يتكون من فلاحين يقومون ببيع جزء من الأرض ويستثمرون في الجزء المتبقي –أما النموذج الثالث فيفضل بيع جزء من الأرض و الإستثمار في أنشطة غير فلاحية – بالإضافة لهذه الفئات الثلاث من الزراعة الأسرية ، نجد فئة « المزارعين الجدد  » الذين  يشترون بضعة هكتارات من الأراضي لزراعة أشجار الفاكهة. يمكن تفسير استراتيجيات المنتجين وتنوعها بهذه المنطقة الشبه حضرية أولا بدينامية سوق العقار (غلاء الأرض) وكذا بالوضع القانوني للضيعة ( ملك ، أراضي الاصلاح الزراعي ، مزارعون جدد). كما لاحظنا أن سهولة تسويق المنتجات الزراعية الراجعة للقرب من المدينة ( البيع في قنوات قصيرة، تجزئة السوق حسب الجودة) لا تسهم حاليا في  استدامة المزارع شبه الحضرية في منطقة مكناس لأن أغلب الفلاحين لا يستغلون هذه الميزة.

كلمات مفتاحية : فلاحة شبه حضرية، مزرعة أسرية ، عقار، استراتيجيات التكيف، تسويق، المغرب

 

Can Family Farms Cope with Urbanization? The Case of the Urban Commune of Sebaa-Ayoune in the Saïs Plain (Morocco)

Abstract

Peri-urban agriculture must contend with urbanization and an active land market. A study conducted in the urban commune of Sebaa-Ayoune, near Meknès (Morocco), highlights very different behaviors among farmers in this context of urbanization. Some do not sell their land and maintain their farms by developing off-farm activities; others sell part of their land to invest in agriculture on the remaining portion; finally, a third group sells part of their land to develop non-agricultural activities. In addition to these three categories of family farmers, there are also neo-farmers who purchase small plots of land to plant fruit trees. The strategies and diversity of producers in this peri-urban area are primarily explained by an active land market (high land prices) and the origin of their farms (private ownership, agrarian reform, or neo-farmer). The ease of marketing agricultural products due to proximity to the city (short marketing channels, product quality segmentation, etc.) does not yet contribute to the sustainability of peri-urban farms in the Meknès region.

Keywords: Peri-urban agriculture, family farm, land tenure, adaptive strategy, marketing, Morocco