Genre et dynamique organisationnelle au Moyen Atlas : cas du douar Maâmar dans la région de Khénifra

Résumé

Le droit au développement semble animer tous les efforts visant à promouvoir la montagne marocaine, dans toutes ses dimensions politiques, sociales, organisationnelles à travers des projets de développement dont le plus réputé au Moyen Atlas est le projet MEDA-Khénifra. Ses actions diverses et ambitieuses ont façonné un douar de la région par de nouvelles organisations qui ont impacté les relations sociales et en particulier les relations du genre. Nous analysons à travers ce cas l’impact des projets de développement sur les relations du genre et l’empowerment des femmes dans cet espace. Les enquêtes ont été menées sous forme de questionnaires et d’entretiens collectifs. Le projet a créé deux organisations formelles : une association de développement et une coopérative pour la valorisation des plantes aromatiques et médicinales. Les femmes n’ont pas été impliquées dans ces organisations et certaines d’entre elles ont été invitées à participer à deux groupements informels. Le premier, pour la production de plantes aromatiques et médicinales, est resté sous la tutelle des organisations formelles gérées par les hommes. L’autre, dédié à l’apiculture, est plus autonome et a mieux réussi. Par ailleurs, la montée en puissance des organisations formelles a conduit à une moindre capacité d’action des femmes au niveau du village, car elles n’ont plus sur ces organisations les droits qu’elles ont traditionnellement dans le cadre de la jmâa. Cette expérience montre qu’un projet de développement peut influencer négativement les relations de genre malgré les bonnes volontés. La réflexion sur la question de genre doit alors impérativement animer l’ensemble des actions des projets de développement.

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النوع و الدينامية التنظيمية في الاطلس المتوسط: حالة دوار معمر

 

يبدو أن الحق في التنمية قد أصبح يحرك كل المجهودات المنصبة على النهوض بالبادية المغربية بكل تجلياتها السياسية و الاجتماعية و التنظيمية، من خلال مشاريع تنموية، يعد مشروع MEDA-Khénifra أشهرها على مستوى الأطلس المتوسط. لقد أدت الانجازات المتنوعة و الطموحة لهذا المشروع إلى تغيير تشكيلة وملامح أحد الدواوير داخل الجهة عبر تنظيمات جديدة أثرت على العلاقات الاجتماعية و لا سيما علاقات النوع. من خلال حالة هذا الدوار سنقوم بتحليل أثر المشاريع التنموية على علاقات النوع و تمكين النساء في هذا المجال. لقد أجريت البحوث في شكل استمارات ومقابلات المجموعات. و جبت الإشارة إلى أن المشروع خلق تنظيمين رسميين: جمعية للتنمية و تعاونية للرفع من قيمة النباتات العطرية و الطبية. لم تكن النساء منخرطات في هذين التنظيمين كما أن بعضهن دعين للمشاركة في تجمعين غير رسميين: الأول لازال تحت وصاية تنظيمات رسمية يسيرها الرجال، خاص بإنتاج النباتات العطرية و الطبية أما الآخر فهو أكثر استقلالية و أفضل نجاحا و خاص بتربية النحل. و علاوة على ذلك أدى الصعود القوي للتنظيمات الرسمية إلى انخفاض القدرة على العمل لدى النساء على مستوى القرية نظرا لكونهن لا يملكن على هذه التنظيمات حقوقا كالحقوق التقليدية التي كن يملكنها في إطار الجماعة. يظهر من خلال هذه التجربة أنه بالرغم من الإرادة الحسنة لمشروع تنموي، قد يؤثر هدا الأخير سلبا على علاقات النوع. إن التفكير في مسألة النوع إذن يجب أن يكون المحرك الأساس لكل المشاريع التنموية.

Les activités de la Coopération technique Belge (CTB) dans le domaine du développement agricole au Maroc : quelques enseignements tirés des projets pilier 2 PMV

Point de vue de Mano Demeure, représentant résident de la Coopération Technique Belge au Maroc. Entretien effectué avec Nicolas Faysse

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Semis direct, Système de culture sur couverture végétale (SCV) et Agroécologie, vers où va – t –on ?

Compte-rendu de séminaire par Patrick Dugué

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Les fondements des politiques agricoles « modernes », à partir de quelques écrits de Claude Servolin.

Notes de lecture de Mohammed Amar

Résumé

Considérant que bien qu’ayant jeté les bases d’une analyse des politiques agricoles en France et dans les pays d’Europe occidentale, les écrits de Claude Servolin sont globalement restés peu connus au Maroc, cet article propose quelques notes de lecture à partir de quatre écrits publiés entre la fin des années soixante et la fin des années quatre-vingt. A travers des analyses historiques des politiques agricoles, ces écrits permettent d’abord de se rendre compte que les pays dont l’agriculture est actuellement « modernisée » sont parfois partis de situations plus défavorables que celle que connait aujourd’hui le Maroc. Ils montrent ensuite que les politiques agricoles devraient faire l’objet d’un débat de société pour définir le type d’agriculture et par conséquent le « modèle » d’exploitation agricole à mettre en place. Servolin met l’accent sur le fait que l’option retenue, par la quasi-totalité des pays occidentaux, est celle de l’exploitation familiale « moderne ». Enfin, les écrits de Servolin attirent notre attention sur le fait qu’à ce premier pilier fondamental de politique agricole s’ajoutent trois autres non moins importants que sont les législations permettant ou facilitant l’accès au foncier, l’importance accordée à l’éducation et à la formation professionnelle et l’organisation professionnelle agricole.

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أسس السياسات الفلاحية « العصرية » انطلاقا من يعض كتابات كلود سرفولان

                                                                       محمد اعمار

ملخص

 رغم أنها أرست الاسس لتحليل السياسات الفلاحية في فرنسا بالخصوص و دول أوربا الغربية بصفة عامة, فان كتابات كلود سرفولان ظلت في مجملها غير معروفة في المغرب. يقترح هذا المقال بعض الافكار المستقاة من أربع مقالات للكاتب نشرت في الفترة الممتدة ما بين اواخر الستينات و اواخر التمانينات.

تمكننا هذه الكتابات, من خلال تحليلات تاريخية للسياسات الفلاحية, ان نكتشف ان معظم الدول المتقدمة فلاحيا انطلقت من وضعيات اكثر تخلفا من الحالة التي تعرفها الفلاحة المغربية حاليا.

كتابات سرفولان تثير كذالك انتباهنا الى كون السياسات الفلاحية « العصرية » ترتكز على الاربع اسس التالية ˸

–      السياسات الفلاحية يجب ان تكون نتاجا لحوار مجتمعي يهدف الى تحديد النمودج التنموي الفلاحي الذي سيتم تبنيه ودعمه؛

–      انتاج ترسانة قانونية تمكن الفلاح من الولوج الى امتلاك او استغلال الاراضي الفلاحية؛

–      اعطاء اهمية قصوى للتعليم و التكوين المهني الفلاحي؛

–      دعم التنظيمات المهنية الفلاحية.

كلمات مفتاح ˸ سياسة فلاحية, نمودج تنموي فلاحي, تعليم وتكوين مهني فلاحي, تنظيم مهني فلاحي.

L’expérience de Raccord, fédération de coopératives et d’associations de producteurs.

Point de vue d’Abdelkrim Anbari, président de l’association Raccord. Entretien effectué avec Nicolas Faysse

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Faire réussir les coopératives agricoles. Une étude des coopératives indiennes par Tushaar Shah.

Notes de lecture de Nicolas Faysse

Résumé

Tushaar Shah est un chercheur indien qui a beaucoup travaillé sur l’utilisation et la gestion des eaux souterraines en Asie du Sud. Dans les années 1990, Shah a cherché comprendre ce qui pouvait expliquer la diversité des trajectoires de succès et d’échecs des coopératives, à partir de l’étude d’une cinquantaine de coopératives et associations d’agriculteurs en Inde.  Les résultats de son étude sont publiés dans deux livres : « Faire réussir les coopératives agricoles » en 1995 et « Catalyser la coopération : la conception des organisations auto-gouvernées » en 1996.

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إنجاح التعاونيات الفلاحية: دراسة للتعاونيات الفلاحية من طرف توشار شاه

قراءة في الدراسة منطرفالباحث نيكولا فايس

 توشار شاه، باحث هندي اشتغل كثيرا على طريقة استعمال وتسيير المياه الجوفية في آسيا الجنوبية. في  سنوات التسعينات، حاول شاه فهم ما يمكن أن يفسر اختلاف مسارات نجاح أو فشل التعاونيات، من خلال دراسة حوالى خمسين تعاونية وجمعية في الهند. تمت نشر نتائج دراسته في كتابين؛ الأول بعنوان: « إنجاح التعاونيات الفلاحية » صدر 1995، أمّا الثاني فهو :  »تحفيز التعاون: إعداد تنظيمات مستقلة » سنة 1996.

 

Projets Pilier II : Une dynamique à soutenir. Cas de la région Fès Boulemane.

Texte de  Mohamed Sebgui, Directeur Régional de l’Agriculture Fès-Boulmane.

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Des hommes et des arbres : relation entre acteurs dans les projets du Pilier II du Plan Maroc Vert.

Nicolas Faysse, Mohamed El Amrani, Mostafa Errahj, Hind Addou, Zineb Slaoui, Louisanne Thomas, Sara Mkadmi

Résumé

Nous présentons ici une analyse des relations entre acteurs dans la conception et la réalisation de 8 projets du Pilier II à vocation arboricole, situés dans les provinces de Meknès, El Hajeb, Ifrane et Séfrou. Dans quelques projets, les agriculteurs ont activement négocié le contenu de ces projets, tandis que dans les autres cas, ils ont accepté un projet déjà conçu. La phase de réalisation est marquée par la relation peu structurée entre entrepreneurs et agriculteurs, qui n’ont que peu de pouvoir d’action lorsqu’ils estiment que les entrepreneurs n’effectuent pas correctement les tâches prévues. Les projets ont permis de réaliser des plantations et, dans un cas, une amélioration des conditions de commercialisation de leur production (la composante de commercialisation n’était pas encore mise en œuvre dans la plupart des projets étudiés). De plus, ces projets ont permis à certains collectifs d’agriculteurs de renforcer leurs capacités à définir des projets et les proposer à l’administration. Ceci justifie l’intérêt d’une réflexion au niveau des territoires, car ces nouvelles capacités ne concernent que quelques groupes d’agriculteurs disposant de ressources (formation, réseaux sociaux, etc.). Par ailleurs, certaines organisations professionnelles agricoles ont été conçues spécifiquement comme un moyen pour mener à bien les projets. Leur développement et leur pérennité méritent d’être plus mis au centre des actions de développement.

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رجال وأشجار: العلاقة بين الفاعلين في مشاريع الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر

نيكولاس فايس، محمد العمراني، مصطفي الرهج، هند أدو، زينب السلاوي، لويزان توماس

الملخص

يقدم هذا البحث تحليلا للعلاقة بين الفاعلين في إعداد وتنفيذ ثمانية (8) مشاريع تشجير من الدعامة الثانية لمخطط المغرب الأخضر بمناطق الحاجب، إفران وصفرو بجهة مكناس. يظهر من خلال البحث أنه بالنسبة لبعض المشاريع، تمكن الفلاحون من مناقشة محتوى بعض المشاريع بصفة فعلية مع الجهات المعنية، في حين أنه في حالات أخرى قبل هؤلاء الفلاحون بمشاريع تم إعدادها مسبقا. لقد تميزت مرحلة التنفيذ بعلاقة غير منظمة بين الفلاحين والمقاولين، حيث أن المزارعين لا يستطعوا التدخل عندما يعتبرون بأن المقاولين لم يقوموا بدورهم على الوجه الأكمل. لقد مكنت هذه المشاريع المزارعين من غرس الأشجار، وفي بعض الحالات من تحسين ظروف تسويق الإنتاج (لم تكن مكونة التسويق مدرجة في أغلبية المشاريع التي تمت دراستها). زيادة على ذلك، مكنت هذه المشاريع مجموعات من المزارعين من تعزيز قدراتهم في القيام بمشاريعهم الخاصة واقتراحها على الإدارة (وزارة الفلاحة). تبين هذه النتائج ضرورة القيام بتفكير أعمق على المستوى المجالي، ذلك أن هذه القدرات لا تخص إلا بعض المزارعين الذين تمتلكون الموارد اللازمة (التكوين، العلاقات الاجتماعية…إلخ). من جهة أخرى، فقد تم إنشاء بعض التنظيمات المهنية أساسا من أجل تنفيذ المشاريع، في الوقت الذي يتطلب تطويرها وديمومتها أن تكون في محور العمليات التنمية.

Les exploitations familiales peuvent-elles faire face à l’urbanisation ? Cas de la commune urbaine de Sebaa-Ayoune dans la plaine du Saïs (Maroc).

Amina Benabed, Patrick Dugué, Elhassane Abdellaoui

Résumé

L’agriculture périurbaine doit composer avec l’urbanisation et un marché foncier actif. Une étude réalisée dans la commune urbaine de Sebaa-Ayoune, près de Meknès (Maroc), met en évidence des comportements très différents des agriculteurs dans cette situation d’urbanisation. Certains ne vendent pas la terre et maintiennent leur exploitation en développant une activité extra-agricole, d’autres vendent une partie de leur terre pour investir en agriculture dans la partie restante, enfin la dernière catégorie vend une partie des terres pour développer des activités extra-agricoles. Il faut ajouter à ces 3 catégories d’agriculteurs familiaux, celle des néo-agriculteurs qui achètent quelques hectares de terre pour planter des arbres fruitiers. Les stratégies des producteurs de cette zone périurbaine et leur diversité s’expliquent d’abord par un marché foncier actif (prix élevé de la terre) et l’origine de leur exploitation (melk, réforme agraire, néo-agriculteur). Les facilités de commercialisation des produits agricoles dues à la proximité de la ville (vente en circuit court, segmentation de la qualité,…) ne contribuent pas pour le moment à la durabilité des exploitations agricoles péri-urbaine dans la région de Meknès.

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هل يمكن للمزارع الأسرية أن تواجه التوسع العمراني ؟ دراسة ميدانية بالجماعة الحضرية  » سبع عيون  » 

ملخص

إن الفلاحة في المناطق الشبه الحضرية مطالبة بالتكيف مع ظروف التوسع الحضاري وكذا ارتفاع أسعار العقار. انطلاقا من هذه المعطى قمنا بدراسة ميدانية على مستوى الجماعة الحضرية  » سبع عيون  » (بالقرب من مكناس ، المغرب ).  كشفت هذه الدراسة عن سلوكيات جد مختلفة للفلاحين من حيث استراتجية الحفاظ على استدامة المزارع والتي نلخصها في النماذج السلوكية الآتية :

النموذج الأول يتمثل في الفلاحين الذين يرفضون بيع الأراضي الفلاحية و يلجؤون إلى أنشطة غير فلاحية للحفاظ على سيرورة المزرعة –

النموذج الثاني يتكون من فلاحين يقومون ببيع جزء من الأرض ويستثمرون في الجزء المتبقي –

أما النموذج الثالث فيفضل بيع جزء من الأرض و الإستثمار في أنشطة غير فلاحية –

بالإضافة لهذه الفئات الثلاث من الزراعة الأسرية ، نجد فئة « المزارعين الجدد  » الذين  يشترون بضعة هكتارات من الأراضي لزراعة أشجار الفاكهة. يمكن تفسير استراتيجيات المنتجين وتنوعها بهذه المنطقة الشبه حضرية أولا بدينامية سوق العقار (غلاء الأرض) وكذا بالوضع القانوني للضيعة ( ملك ، أراضي الاصلاح الزراعي ، مزارعون جدد). كما لاحظنا أن سهولة تسويق المنتجات الزراعية الراجعة للقرب من المدينة ( البيع في قنوات قصيرة، تجزئة السوق حسب الجودة) لا تسهم حاليا في  استدامة المزارع شبه الحضرية في منطقة مكناس لأن أغلب الفلاحين لا يستغلون هذه الميزة.

كلمات مفتاحية : فلاحة شبه حضرية ، مزرعة أسرية ، عقار ، استراتيجيات التكيف ، تسويق ، المغرب .

Le prix de revient du lait au Maroc et ses implications pour l’avenir de l’élevage bovin.

Mohammed Taher Sraïri

Résumé

Au Maroc, le prix de revient du lait est un enjeu important de l’élevage bovin, car la volatilité accrue des prix des intrants commence à malmener sérieusement sa rentabilité. Aussi, la présente étude vise à caractériser le prix de revient du lait bovin. L’analyse a été effectuée dans 86 élevages de sept régions et représentatifs de la diversité des situations d’exploitations de taille réduite. Les principaux coûts sont les charges alimentaires – fourrages et concentrés – (51,9 %), suivies des charges de main-d’œuvre – familiale et salariée – (22,8 %) et des amortissements des investissements (16,5 %). L’étude montre aussi un prix moyen de revient du lait supérieur au prix « départ ferme » dans quasiment toutes les régions, impliquant un déficit économique de l’activité d’élevage (les ventes de bovins étant inclues dans la méthode de calcul utilisée). Quand les charges relatives à l’amortissement des investissements et la rémunération de la main-d’œuvre familiale ne sont pas prises en compte, le prix de revient du lait devient inférieur au prix « départ ferme » dans quatre des sept régions. Cela implique toutefois une vulnérabilité sociale (pas de rémunération des efforts de la main-d’œuvre familiale) et même financière, du moment que le renouvellement de l’outil de production n’est plus garanti. Au final, l’étude suggère que des tensions ultérieures sont à redouter dans la chaîne d’approvisionnement laitier, si les éleveurs n’arrivent pas à améliorer la rentabilité de leurs activités, grâce à une maîtrise accrue de la productivité ou à travers la révision à la hausse du prix du lait « départ ferme ».

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تكلفة ٳنتاج ١لحليب في المغرب وتد١عياتھا على مستقبل تربية الأبقار

السر١يري محمد ١لطاھر

ملخص

في المغرب، تشكل تكلفة ٳنتاج الحليب رھانا هاما بالنسبة لتربية الأبقار لأن زيادة التقلبات في أسعار المدخلات بدأت تعيق بشكل جدي الربح.

 لذلك، تهدف هذه الدراسة إلى تحديد تكلفة ٳنتاج حليب الأبقار. أجري التحليل على 86 مزرعة في سبع مناطق ممثلة  لتنوع حالات المزارع الصغيرة. التكاليف الرئيسية هي نفقات الغذاء – الأعلاف والمركزات – (51.9٪)، تليها نفقات اليد العاملة  – الأسرة  و العمال (22.8٪)، واستهلاكات الاستثمارا  ( 16,5    %) .             5

 تظهر الدراسة أيضا ثمن متوسط لٳنتاج الحليب أكبر من ثمن  ​​ »خروجه من المزرعة  » في جميع الجهات تقريبا، مما يعني وجود عجزاقتصادي لنشاط تربية الأبقار (بيع الأبقار يتم تضمينها في طريقة الحساب المستخدمة) . عندما لا تؤخذ  تكاليف استهلاك الاستثمار وأجوراليد العاملة العائلية بعين الاعتبار، فإن سعرعائد  الحليب يصبح أقل من سعر « خروجه من المزرعة » في أربعة من الجهات السبعة، وهذا يبين على ضعف اجتماعي (ليس هناك تعويضات لمجهودات اليد العاملة العائلية) وحتى مالي، طالما أن تجديد وسائل الإنتاج لم يعد مضمونا. أخيرا، تقترح الدراسة أن التوترات القادمة ستكون مخيفة في سلسلة توريد الحليب، إذا لم يتمكن مربي الأبقار من تحسين ربح أنشطتهم بفضل زيادة السيطرة على الانتاجية أو من خلال مراجعة ارتفاع سعر الحليب » خروجه من المزرعة

COMMENTAIRES

Compte-rendu de la discussion suite à la présentation de l’article lors du séminaire de lancement de la revue le 8 avril 2014 à l’Ecole Nationale d’Agriculture de Meknès

Question : serait-il possible, pour améliorer l’efficience technique, que les vaches de différents agriculteurs soient intégrées dans une même étable ? Réponse de l’auteur : en pratique, les agriculteurs sont très réticents à cette idée. Cependant, une ouverture peut être le conseil agricole.

Commentaire. Il faudra mieux expliciter la représentativité des exploitations étudiées dans chaque région, en termes de surface, de type de race de vache, etc.

Commentaire. Ce qui est complexe dans ce type d’analyse, c’est que le troupeau est dynamique : naissances, mortalité, ventes, etc. Il est important de prendre en compte, dans l’analyse, la variation de la valeur du troupeau, mais aussi l’auto consommation de lait.

Commentaire. Les vaches produisent actuellement très en dessous de leur potentiel génétique : si on arrive à produire ce potentiel, on résoudra en grande partie ce problème de rentabilité.

Commentaire. Il sera intéressant de prendre en compte dans une prochaine étude les grands élevages. On a vu beaucoup de ces grandes étables avoir des difficultés dans la région de Meknès. Ces dernières ont, elles aussi, des difficultés.

Commentaire. Il serait intéressant de mettre aussi en avant des conséquences en termes de l’amélioration de la conduite technique des élevages. En effet, la conclusion d’une telle étude ne peut pas être seulement une question de prix : on peut se poser la question de savoir si c’est au consommateur de payer l’inefficience technique des élevages. On peut réfléchir par exemple à comment les organisations professionnelles peuvent jouer un rôle dans un tel accompagnement technique.

Réponse globale de l’auteur. De nombreuses exploitations sont effectivement déficitaires et que c’est d’abord lié à la question de la conduite alimentaire (rations insuffisantes et déséquilibrées). Mais il y en a quelques-unes qui dégagent un prix de revient inférieur au prix du lait « départ ferme » et cela est dû à une conduite alimentaire plus maîtrisée ou à un meilleur rendement laitier par vache.
Par ailleurs, j’insiste sur le fait que l’étude a été faite au printemps, c’est-à-dire la période la plus favorable. Il serait intéressant de revenir pendant l’été, dans les mêmes élevages, où on pourra voir des prix de revient plus élevés.

Pour conclure, la question du prix de revient du lait renvoie à des suivis d’élevages de longue durée (pour inclure les effets des variations saisonnières et inter annuelles) et aussi à des échantillons plus vastes (en y incluant des élevages de nature diverse), ce qui pourrait constituer les objets de futures recherches sur la question.