Mener le goutte à goutte à l’économie d’eau : ambition réaliste ou poursuite d’une chimère?

Résumé

Au Maroc, l’économie d’eau est l’objectif affiché pour promouvoir l’irrigation localisée, en particulier le goutte à goutte. Le programme national d’économie d’eau en irrigation (PNEEI) prévoit une amélioration de l’efficience d’irrigation à la parcelle, de 50% en irrigation gravitaire vers 90% en irrigation localisée, pour économiser 826 millions de m3/an. Cependant, cet objectif prête à confusion, car il est souvent intégré dans un objectif d’amélioration de la production agricole. L’objectif de l’article est d’analyser les efficiences réelles d’irrigation à l’échelle de la parcelle dans quelques exploitations agricoles dans le Saiss, ayant mise en place le goutte à goutte, pour comprendre comment la notion d’économie d’eau se traduit sur le terrain. Les résultats indiquent des sur-irrigations pour la plupart des systèmes avec une efficience d’irrigation parfois inférieure à celles obtenues en irrigation gravitaire. Ces sur-irrigations sont liées aux objectifs d’augmentation de production agricole des agriculteurs, qui ont ainsi entendu le message subliminal du PNEEI. Nous montrons aussi qu’il y a une possibilité d’amélioration des efficiences d’irrigation sans nuire à la productivité agricole. Nous proposons d’opérationnaliser le concept d’économie d’eau, en considérant les agriculteurs comme des alliés qui disposent de solides connaissances dans l’utilisation du goutte à goutte en établissant un cahier des charges négocié et régionalisé entre l’ensemble des parties prenantes, permettant un suivi partagé des volumes réels consommés.

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اعتماد الري بالتنقيط للحفاظ على الماء: طموح واقعي أو سعي وراء الوهم.

 

يعتبر الحفاظ على الماء في المغرب الهدف الأساسي من وراء تعزيز السقي المحلي، خاصة الري بالتنقيط. يروم البرنامج الوطني للحفاظ على الماء في السقي PNEEI تحسين نجاعة الري بالنسبة للمساحة المسقية من 50% في السقي السطحي إلى 90% في الري بالتنقيط، وتوفير 826 مليون مترمكعب من الماء في السنة. غير أن هذا الهدف غير واضح وصريح، لأنه غالبا ما يتم الخلط بينه وبين هدف تحسين الإنتاج الفلاحي. الهدف من هذه المقالة هو تحليل النجاعة الحقيقية للسقي على مستوى الأرض المسقية في بعض الضيعات الفلاحية بسايس و المسقية بالتنقيط، لفهم كيف يترجم مفهوم الحفاظ على الماء على ارض الواقع. و تشير النتائج إلى وجود إفراط في السقي بالنسبة لجل أنظمة السقي مع نجاعة أقل في بعض الأحيان من تلك المسجلة في الري السطحي. و يرتبط هذا الإفراط بأهداف الرفع من الإنتاج الفلاحي للفلاحين الذين تجاوبوا مع مرامي برنامج PNEEI. وتجدر الإشارة كذلك أن هناك إمكانية تحسين فعالية السقي دون التأثير سلبا على الإنتاجية الفلاحية. نقترح أجرأة مفهوم الحفاظ على الماء، باعتبار الفلاحين منسجمين لديهم معرفة كبيرة في استخدام السقي بالتنقيط، من خلال إنشاء دفتر تحملات متفاوض عليه و معمم بين مجموع الشركاء للتمكن من تتبع مشترك للكميات الحقيقية المستهلكة من الماء.

 

Eléments d’une démarche d’accompagnement à la maturation des projets collectifs d’irrigation localisée

Résumé

Au Maroc, les subventions accordées par l’Etat constituent une forte incitation pour que les agriculteurs installent l’irrigation localisée. Cependant le rythme de reconversion est faible dans les périmètres de petite et moyenne hydraulique. Bien que la pertinence d’une reconversion collective des exploitations dans ces périmètres soit souvent reconnue, les superficies converties restent limitées. Malgré quelques tentatives dans le cadre d’expériences pilotes, il n’y a pas de démarche stabilisée d’accompagnement par les institutions de développement d’une telle reconversion collective. Le présent article propose des éléments pour une démarche d’accompagnement à la maturation des projets collectifs à l’irrigation localisée. Cette démarche a été conçue à partir de l’analyse a posteriori de plusieurs expériences de reconversion collective à l’irrigation localisée au Maroc. Cette démarche s’appuie sur l’utilisation d’une grille qui permet de diagnostiquer l’état initial de maturation du projet, mais aussi de suivre l’évolution de cette maturation. L’évaluation de ce niveau de maturation se fait suivant une liste de facteurs qualifiés d’essentiels, d’accélération et de stabilisation. Sont aussi proposés quelques principes et étapes qui pourraient structurer un accompagnement de ces projets.

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عناصر خطة مصاحبة لأجل تطوير مشاريع جماعية للري الموضعي

تعد قيمة الدعم الممنوحة من طرف الدولة، في المغرب، دافعا أساسيا لأجل أن يستعمل الفلاحون تقنيات الري الموضعي. رغم هذا، تبقى وثيرة الانتقال إلى استعمال هذه التقنيات محدودة خصوصا في الأحواض المائية الضعيفة و المتوسطة. وعلى الرغم من الوعي بأهمية الانتقال الجماعي بهذه القطاعات، إلا أن المساحات المحولة تبقى محدودة. ورغم بعض المحاولات الرائدة في هذا المجال، يسجل غياب المصاحبة من طرف مؤسسات التنمية، لأجل التحويل الجماعي للاستغلاليات كي تعتمد الطرق الحديثة في السقي. يأتي هذا المقال، في هذا الإطار، ليقترح عناصر خطة لأجل إنجاز مشاريع جماعية للري الموضعي. إن هذه الخطة المقترحة تأتي اعتمادا على تحليل مسبق للعديد من التجارب التي نحت منحى الانتقال إلى الري الموضعي بالمغرب. تعتمد هذه الخطة على استعمال شبكة تمكن من تشخيص الوضعية البدئية لإنشاء المشروع و كذا تتبع تطوره. يتم قياس تطور المشروع و تقدمه بناء على عوامل تصنف على أنها أساسية تتجلى في كل من سرعة التقدم في المشروع و مدى الوعي بأهميته. إضافة إلى الأمر السالف، تم اقتراح بعض المبادئ و المراحل التي من الممكن أن تهيكل عملية مصاحبة هذه المشاريع.

Participation des agriculteurs à la conception d’un projet de reconversion à l’irrigation localisée dans le périmètre du Tadla

Résumé

Les périmètres de grande hydraulique au Maroc utilisent pour l’essentiel l’irrigation gravitaire ou l’aspersion. Dans ces périmètres, plusieurs projets pilotes de reconversion collective à l’irrigation localisée sont en cours. Nous avons mené une étude sur la participation des agriculteurs à la conception d’un projet pilote dans le périmètre du Tadla. Le projet ne prévoyait pas initialement de gérer l’aménagement de l’irrigation localisée au niveau des parcelles, mais cet aspect a été inclus par la suite. Les associations d’usagers de l’eau ont été redynamisées, avec notamment la nomination de chefs de bloc, qui doivent jouer le rôle d’intermédiaires entre les agriculteurs et le conseil d’administration. De nombreuses réunions d’information et de coordination ont été organisées. Ces différentes initiatives ont permis une bonne qualité de dialogue entre une minorité d’agriculteurs et les acteurs de développement en charge du projet. Cependant, une majorité d’agriculteurs n’ont pas ou peu participé  aux réunions et aux visites de formation sur l’irrigation localisée, et ce, pour trois principales raisons : 1) une majorité des exploitations enquêtées sont gérées par plusieurs héritiers qui exploitent de façon indépendante des lots séparés, mais utilisent la même borne et ainsi sont peu visibles pour l’administration ; 2) l’absence de définition initiale d’une méthode explicite pour s’assurer d’une large participation ; et 3) le rôle limité qu’a joué les associations d’irrigants dans la circulation de l’information. Malgré ces limites, l’expérience a aussi été un lieu important d’apprentissage pour l’ensemble des acteurs, avec une amélioration progressive des conditions et résultats de la participation des agriculteurs.

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مشاركة الفلاحين في تصميم مشروع للانتقال إلى اعتماد الري الموضعي في نواحي تادلة

يتم اعتماد الري السطحي أو السقي عن طريق الرش في النواحي التي تنتمي إلى الأحواض المائية الكبرى بالمغرب. يتم الانتقال حاليا، في هذه المناطق بالذات، إلى اعتماد طرق الري الموضعي عبر مشاريع رائدة. قمنا بدراسة لأجل معرفة مساهمة الفلاحين في تصميم مشروع رائد في ناحية تادلة. لم يهدف المشروع الذي اعتمدناه كحالة دراسية، في البداية، إلى تدبير تهيئة الري الموضعي لكن تم اعتماده فيما بعد. لقد تمت إعادة تنشيط جمعيات مستخدمي مياه السقي و ذلك بتعيين ممثل عن كل قطاع يلعب دور الوساطة بين الفلاحين و إدارة المشروع. بناء على هذا الأمر، تم عقد العديد من الاجتماعات كان هدفها الإخبار و التعاون. رغم هذه الخطوة لم يحضر الفلاحون أو لم يستطيعوا الحضور لهذه الاجتماعات نظرا للأسباب الآتية: 1) أغلبية الاستغلاليات التي شملتها الدراسة تدار من قبل العديد من الورثة يستغل كل واحد منهم بمفرده قطعة من الاستغلالية لكنهم يستعملون نفس محطة التزود بالماء مما كون نظرة ضبابية لدى الإدارة عن وجودهم؛ 2) غياب تحديد بدئي لمنهجية واضحة لأجل ضمان مشاركة واسعة؛ و أخيرا 3) الدور المحدود الذي لعبته جمعيات مستعملي مياه الري في توسيع رقعة إيصال المعلومة.

  أخيرا، رغم هذه العوائق، تبقى هذه التجربة فرصة للتعلم لمجموع الفاعلين كما أنها أبانت عن تحسن متنام لشروط و نتائج مشاركة الفلاحين.

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Les projets locaux de développement : leçons de quelques études au niveau international et au Maroc

Notes de lecture de Nicolas Faysse

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Développer toujours plus la production maraichère ou réinvestir dans l’élevage laitier ? Le parcours d’un agriculteur de la plaine du Saïs

Témoignage de Mohammed  Bahssi, agriculteur, membre du conseil d’administration de la coopérative laitière Ennasr. Entretien effectué avec Patrick Dugué.

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La réforme du conseil agricole au niveau local : enjeux et perspectives dans la zone de Berrchid

Texte de Abdeljalil Nadif, Directeur du Centre de Conseil Agricole de Berrchid. Entretien effectué avec Nicolas Faysse

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Projets Pilier II dans la province de Meknès: Etat des lieux et défis à relever pour un développement durable

Texte de l’équipe Plan Maroc vert, Service de Mise en Œuvre des Projets, de la Direction Provinciale de l’Agriculture de Meknès

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La filière d’oignon d’été dans le Saïs au Maroc : la place et le rôle des intermédiaires de la commercialisation

Résumé

Les agriculteurs dépendent souvent, pour la commercialisation de leur produit, d’un réseau complexe d’intermédiaires privés. Dans les pays en développement, ces intermédiaires de la vente sont souvent accusés de réaliser des profits excessifs et d’être responsables des énormes écarts entre le prix de vente au champ et le prix payé par le consommateur. En s’appuyant sur l’étude de la filière oignon d’été dans le Saïs au Maroc, cet article analyse le rôle de ces réseaux d’intermédiaires, et la répartition des coûts et de la marge bénéficiaire le long de la chaine de production et de commercialisation. On montre ainsi que cette filière crée un grand nombre d’emplois en aval de la production, que ce soit pour la collecte, le stockage, le transport  ou la vente. La part de la marge bénéficiaire revenant à l’ensemble des intermédiaires est supérieure à celle revenant aux producteurs, ce qui entraine effectivement une importante différence de prix entre le prix de vente  et le prix du marché. Même si les profits et les rôles des intermédiaires sont très variables, certains des acteurs intermédiaires, notamment les détaillants et les revendeurs en gros, récupèrent des marges bien supérieures à celles des agriculteurs. L’organisation des producteurs autour de zones de stockage  et d’activités de commercialisation permettrait de limiter le nombre d’intermédiaires, d’accroitre le profit des agriculteurs et de modifier les rapports de négociations souvent asymétriques entre agriculteurs et commerçants.

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وحدة إنتاج البصل الصيفي في سهل سايس بالمغرب: دور و مكانة الوسطاء في التسويق

يعتمد المزارعون عادة على شبكة معقدة من الوسطاء الخاصين لأجل تسويق منتجاتهم. يتهم هؤلاء الوسطاء، في الدول السائرة في طريق النمو، بتحقيق قدر كبير من الأرباح و ذلك بمضاعفة صارخة لثمن المنتج ما بين ثمن الشراء في الحقل و الثمن المدفوع من طرف المستهلك. يهدف هذا المقال، اعتمادا على دراسة حالة وحدة إنتاج البصل الصيفي بسهل سايس بالمغرب، إلى تحليل دور شبكة الوسطاء هذه و كذلك توزيع الأثمنة و تزايد هامش الربح خلال عملية الإنتاج و التسويق. تجدر الإشارة إلى أن هذه الوحدة تخلق عددا مهما من فرص الشغل تزامنا مع تقدم الإنتاج بدءا بجمع المحصول و تخزينه ثم نقله و بيعه. إن هامش الربح الذي يعود للوسطاء أكبر من العائد الذي يتحصل عليه المزارعون و هذا ما ينتج، طبعا، الفارق الكبير بين ثمن الشراء و ثمن البيع للمستهلك. يبقى الباعة بالجملة و الباعة بالتقسيط، رغم تباين أدوار و أرباح كل فئة منهم، هم من يحصلون على قدر أكبر من الربح أكثر من المزارع. بناء على ما تقدم، يعد انتظام المزارعين في مناطق التخزين و في مناطق أنشطة التسويق أداة ستمكن من الحد من عدد الوسطاء و ستساهم في الرفع من أرباح المزارعين كما ستعدل موازين القوى غير المتكافئة بين الفلاحين و التجار.

Vulnérabilité, résilience et capacité à se développer des exploitations agricoles familiales dans le périmètre irrigué de Bittit (plaine du Saiss)

Résumé

Dans le périmètre irrigué de Bittit (plaine du Saiss), les exploitations familiales font face à un contexte économique de plus en plus contraignant. L’étude a porté sur comment 157 agriculteurs d’exploitations familiales de ce périmètre évaluent leur vulnérabilité économique, leur résilience et leur capacité de se développer. La plupart des exploitations se situent le long d’une même trajectoire d’évolution sur les 30 dernières années, qui peut être divisée en 4 phases : accumulation initiale de capital, augmentation des capacités de production, optimisation des performances technico-économiques et introduction de l’arboriculture fruitière. Les principales contraintes et principaux risques auxquels font face les exploitations sont la variabilité des prix des cultures de maraîchage, la difficulté d’accéder aux subventions, la grêle et le gel, et les problèmes phytosanitaires. A court terme, les principaux projets des exploitations sont l’augmentation des superficies cultivées, le développement de l’élevage laitier et l’arboriculture. Lors des ateliers de restitution, les agriculteurs ont insisté sur la difficulté d’initier ou de réussir de tels projets en agissant uniquement de façon individuelle. Ils ont mis en avant la pertinence de l’action collective. Cependant, un accompagnement serait utile pour que les agriculteurs de Bittit concrétisent de tels projets collectifs.

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الهشاشة، التكيف و القدرة على تنمية الأراضي الفلاحية العائلية في حوض بطيط المسقي( سهل سايس).

تواجه الضيعات العائلية في الحوض المسقي لبطيط (سهل سايس) ضروفا اقتصادية أكثر فأكثر صعوبة. تناولت هذه الدراسة كيف يقيم 157 فلاح من أصحاب الضيعات العائلية في هذا الحوض هشاشتهم الاقتصادية و تكيفهم و قدرتهم على التطور. يشمل معظم المزارع نفس مسار التطور على مدى السنوات الثلاثين الأخيرة، و الذي يمكن تقسيمه إلى أربعة مراحل: التراكم الأولي للرأسمال، زيادة قدرات الإنتاج، تحسين الأداء التقني و الاقتصادي، ثم إدخال الأشجار المثمرة. القيود والمخاطر الأساسية التي تواجه المزارع هي: تقلبات سعر زراعة الخضروات، صعوبة الولوج إلى المنح، البرد و الصقيع، و كذلك مشاكل الصحة النباتية. و تعد الزيادة في المساحة المزروعة، و تطوير تربية الأبقار الحلوبة و الأشجار المثمرة على المدى القصير، المشاريع الأساسية للضيعات. أكد الفلاحون خلال ورشات عرض النتائج على صعوبة أخذ المبادرة أو إنجاح هذه المشاريع بشكل فردي كما ابرزوا أهمية الفعل الجماعي. و مع ذلك فان المواكبة ستكون مفيدة للفلاحين في بطيط لتحقيق هذه المشاريع الجماعية على أرض الواقع.

La qualité du lait entre logiques des coopératives et logiques des éleveurs et éleveuses. Introduction d’un analyseur de qualité du lait dans des coopératives laitières du Gharb

Résumé

La filière laitière au Maroc demande de plus en plus que les éleveurs fournissent un lait de qualité. Les coopératives de collecte de lait ont souvent à faire face à un problème d’écrémage du lait, qu’elles ne pouvaient pas par le passé gérer faute d’équipements de contrôle adaptés. La Centrale Laitière a accompagné des coopératives de collecte de lait dans l’acquisition d’appareils de mesure rapide de la qualité du lait, qui mesurent entre autres le taux de matière grasse. La présente étude analyse la modification du dispositif de contrôle de qualité suite à l’installation des analyseurs, les effets de cette modification au niveau des coopératives et l’acceptation du nouveau dispositif au niveau des exploitations familiales. L’étude a été effectuée dans trois coopératives du Gharb. Des éleveurs, des éleveuses ainsi que les leaders et personnels des coopératives ont été enquêtés. L’installation de l’analyseur a permis, grâce à la baisse de la pratique de l’écrémage, une baisse des pénalités imposées par la Centrale Laitière aux coopératives, et une augmentation des primes liées à la bonne qualité. Les pratiques d’écrémage ont diminué mais n’ont pas disparu. Les éleveurs et éleveuses se déclarent majoritairement favorables au nouveau dispositif, car il permet une équité entre les éleveurs. Cependant, le fait de livrer du lait non écrémé conduit aussi à une baisse du revenu que certaines femmes obtenaient en vendant elles-mêmes le beurre au marché. Par ailleurs, la Centrale Laitière ne communique pas de façon détaillée les résultats de ses mesures de qualité. Ceci limite la capacité des coopératives à s’engager dans un paiement à la qualité, ce qui constituerait pourtant un élément clé pour garantir la durabilité d’un tel système de contrôle de la qualité.

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جودة الحليب بين منطق التعاونيات و منطق المربين و المربيات: مقدمة لمحلل الجودة بتعاونيات انتاج الحليب بالغرب.

يتطلب قطاع الحليب في المغرب بشكل متزايد من المربين إنتاج حليب ذا جودة. تواجه تعاونيات الحليب دائما مشكلة فرز قشدة الحليب و التي لم يكن ممكنا تدبيرها في الماضي لعدم وجود معدات المراقبة المناسبة. واكبت مركزيات الحليب تعاونيات جمع الحليب لاقتناء أجهزة للقياس السريع لجودة الحليب و كذلك نسبة المادة الدسمة فيه.

تقوم هذه الدراسة بتحليل تغير نظام مراقبة الجودة تبعا لإرساء أجهزة التحليل، وكذا آثار هذا التغير على مستوى التعاونيات ومدى قبول الجهاز الجديد من طرف الضيعات العائلية. و قد أجريت الدراسة حول ثلاث تعاونيات بالغرب، فتم استجواب المربيين و المربيات و كذا قيادي و مستخدمي التعاونيات. مكن وضع جهاز التحليل، بفضل نقص عملية فرز قشدة، من تخفيض العقوبات المفروضة من طرف مركزية الحليب على التعاونيات و الزيادة في المنح المرتبطة بالجودة الجيدة. تناقصت عملية إزالة الزبدة لكنها لم تختفي. وعبر معظم المربين و المربيات عن ارتياحهم للجهاز الجديد، لأنه يسمح بتحقيق المساواة بينهم.

و مع ذلك فان بيع الحليب كامل الدهون يؤدى إلى انخفاض في الدخل الذي كانت النساء تحصل عليه من خلال بيع الزبدة في السوق. و بالمقابل لا تصرح مركزية الحليب بصفة مفصلة بنتائج قياساتها للجودة، الشيء الذي يحد من قدرة التعاونيات على الالتزام بالأداء حسب الجودة، مما سيشكل بالرغم من ذلك مفتاحا لضمان استمرارية مثل هدا النظام لقياس الجودة.